Справа № 420/25510/21
15 грудня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-БЕТОН» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків
До Одеського окружного адміністративного суду 24.09.2020 о 15:12 надійшла заяви Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-БЕТОН» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «ЮГ-БЕТОН», згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 14.12.2021 року о 15:08 для розгляду адміністративної справи №420/25510/21 визначено суддю Одеського окружного адміністративного суду Марина П.П.
Розглянувши матеріали зазначеного позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 283 КАС України провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Як вбачається з заяви, звернення до суду обумовлено тим, що Головним управлінням ДПС в Одеській області на підставі п.п. 20.1.4, п. 20.1, ст. 20 п. 77.1 ст. 77 ПК України прийнято наказ від 07.07.2021 №4686-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Юг-Бетон", код за ЄДРПОУ 39279019», а також наказ від 03.12.2021 №8808-п «Про внесення змін до наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 07.07.2021 №4686-п», яким змінено дату початку перевірки та викладено у наступній редакції:
- п.1 «Провести документальну планову виїзну перевірку ТОВ «Юг-Бетон», код за ЄДРПОУ 39279019, з 13 грудня 2021 року тривалістю 10 робочих днів.
Перевірку провести за період діяльності з 01.01.2018 по 30.12.2020 року з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства.»
Так, фахівцями Головного управління ДПС в Одеській області відповідно до пп.20.1.4, п.20.1, ст.20, п.77.1 ст.77 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями), на підставі наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 07.07.2021 року №4686-п (зі змінами та доповненнями, внесеними наказом Головного управління ДПС в Одеській області від 03.12.2021 №8808-п) та направлень на перевірку від 10.12.2021 №17154/15-32-07-16-22, №17156/15-32-07-16-22, №17157/15-32-07- 16-22. №17158/15-32-07-16-22, №17161/15-32-07-16-22, №17160/15-32-07-16-22, №17155/15-32-07-16-22, №17159/15-32-07-16-22, виданих Головним управлінням ДПС в Одеській області
13.12.2021 о 14:36 з метою проведення планової виїзної документальної перевірки ТОВ «Юг-Бетон», код за ЄДРПОУ 39279019 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2018 по 30.12.2020 згідно плану-графіка на 2021 рік, здійснено заходи щодо вручення направлень на проведення перевірки директору підприємства Стареченко Володимиру Івановичу.
Директор ТОВ «Юг-Бетон», код за ЄДРПОУ 39279019 ОСОБА_1 , ознайомившись з копією наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 07.07.2021 року №4686-п (зі змінами та доповненнями, внесеними наказом Головного управління ДПС в Одеській області від 03.12.2021 №8808-п) та направлень на перевірку від 10.12.2021 №17154/15-32-07-16-22, №17156/15-32-07-16-22, №17157/15-32-07-16-22, №17158/15-32-07-16-22, №17161/15-32-07- 16-22, №17160/15-32-07-16-22, №17155/15-32-07-16-22, №17159/15-32-07-16-22, повідомив, що у допуску до перевірки відмовляється. Причиною відмови у допуску зазначені у письмових поясненнях щодо не допуску посадових осіб до проведення перевірки від 13.12.2021 року. Відповідно до чого, співробітниками Головного управління ДПС в Одеській області було складено акт про відмову в допуску до проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Юг-Бетон», код за ЄДРПОУ 39279019 за від 13.12.2021 року.
В свою чергу, 14.12.2021 року о 11 годині 20 хвилин заступником начальника Головного управління ДПС в Одеській області було прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна ТОВ «Юг-Бетон».
Відповідно до ч. 2 ст.283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.
Згідно з п. 2 ч. 4 ст. 283 КАС України суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.
Як вбачається з матеріалів доданих до заяви про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту, керівник ТОВ «ЮГ-БЕТОН» відмовив посадовим особам заявника у допуску до перевірки зважаючи на численні порушення норм діючого законодавства України з боку Головного управління ДПС в Одеській області, у зв'язку з чим ТОВ «Юг-Бетон» оскаржило у судовому порядку наказ Головного управління ДПС в Одеській області «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ЮГ-БЕТОН», код ЄДРПОУ 39279019» від 07.07.2021 р. № 4686-п та наказ Головного управління ДПС в Одеській області «Про внесення змін до наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 07.07.2021 року №4686-п» від 03.12.21 року №8808-п.
Відповідно до інформації, яка міститься в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГ-БЕТОН» 13.12.2021 року звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати накази № 4886 від 07.07.2021 р., №8808-п від 03.12.2021 р. (справа №420/25306/21).
Ухвалою суду від 15.12.2021 року відкрито провадження у справі №420/25306/21 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-БЕТОН» 13.12.2021 року звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів № 4886 від 07.07.2021 р., №8808-п від 03.12.2021 р.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що з поданих на розгляд до суду матеріалів вбачається спір про право, у зв'язку з чим суд відмовляє у відкритті провадження за заявою Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-БЕТОН» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків.
Відповідно до ч. 5 ст. 283 КАС України відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.
Згідно з ч. 6 ст. 283 КАС України ухвалу про відмову в прийнятті заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її постановлення.
Керуючись ст.ст. 238 КАС України, суддя
Відмовити у відкритті провадження за заявою Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-БЕТОН» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків.
Копію ухвали надіслати заявнику разом із заявою та доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 283 КАС України.
Суддя П.П.Марин