Справа № 420/17771/21
14 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністра соціальної політики України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії та стягнення шкоди,-
До Одеського окружного адміністративного суду 27 вересня 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністра соціальної політики України, в якому позивач просить суд:
« 2. Визнати дії відповідача, які полягають у зухвало-ганебному нехтуванні рішення судів, злочинно зволікаючи насамперед здоровий глузд ;
3. Зобов'язати відповідача спростувати свої зухвало-ганебні висновки, викладені у листі від 26.08.2021 р. щодо неможливості виконати рішення суду, як таке що суперечить здоровому глузду;
4. Визнати дії відповідача, які полягають у наданні замість відповіді за рішенням суду, з урахуванням його висновків, зухвало-ганебної відписки, яка містить суттєвий обсяг недостовірної інформації, протиправними;
5. Зобов'язати відповідача спростувати викладену у своєму листі від 26.08.2021 р. до ОСОБА_1 недостовірну інформацію;
6. Зобов'язати відповідача надати відповідь на скаргу ОСОБА_1 від 27.06.2020 р. з урахуванням висновків суду
притягнення громадянки ОСОБА_2 до суворої дисциплінарної відповідальності;
7. Стягнути з відповідача нанесену мені її незаконними діями моральну і матеріальну шкоду у розмірі 1.500.000 гривень, тому що результатом її зухвало-ганебної бездіяльності стало значне погіршення стану мого здоров'я та нанесення мен».
30 вересня 2021 ухвалою відмовлено у відкритті провадження у справі.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року ОСОБА_1 задоволено частково; ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року по справі № 420/17771/21 скасовано в частині відмови у відкритті провадження щодо пунктів 3 (три) та 6 (шість) позовних вимог ОСОБА_1 ; в іншій частині ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 року у справі № 420/17771/21 залишено без змін; справу у скасованій частині направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду зі стадії відкриття провадження.
01 грудня 2021 року справа №420/17771/21 надійшла з П'ятого апеляційного адміністративного суду до Одеського окружного адміністративного суду за вх.№67441/21 та передана судді Вовченко О.А.
Ухвалою від 06 грудня 2021 року позов ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали та роз'яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви із штампом вхідної кореспонденції вх. № 17424/21 від 27.09.2021.
08 грудня 2021 року до суду від позивача за вх. №ЕП/35270/21 надійшли заперечення на ухвалу від 06.12.2021, в яких позивач використовує наступні словосполучення: «на зухвало-ганебну ухвалу кримінальної аферистки на посаді судді Одеського окружного адміністративного суду громадянки ОСОБА_3 », «" ОСОБА_4 " громадянка ОСОБА_3 », «повторна участь громадянки ОСОБА_3 », «громадянки ОСОБА_3 », «Як витікає зі змісту ганебно-злочинної ухвали громадянки ОСОБА_3 від 06.12.2021 р., "добродійка" на підставі відсутності здорового глузду вчинила означене ганебне самоуправство, обґрунтовано зважаю внаслідок того що у її голові замість мозку залишилося лише брудне, корупційно-злочинне сміття!», «громадянкою ОСОБА_3 », «ганебно-злочинною брехнею від громадянки ОСОБА_3 », «тому що до зухвалої кримінальної аферистки», «зухвалій кримінальній аферистці», «омріяний громадянкою ОСОБА_3 ».
Також позивач до вказаних вище заперечень додав позовну заяву, в якій також вживає наступне словосполучення: «стверджуючи таке, як дозволяє собі відповідач може тільки людина, у котрій в голові замість мозку сміття».
Вищевказані формулювання, які носять образливий та глумливий характер, свідчать про неповагу позивача у даній справі ОСОБА_1 до головуючого у даній справі судді Вовченко Оксани Андріївни та до відповідача у даній справі - Міністра соціальної політики України Лазебної Марини Володимирівни.
Суддя зазначає, що з метою виконання завдання адміністративного судочинства сторона у справі має користуватися процесуальними правами, сприяючи тим самим суду у здійсненні правосуддя. Отож, якщо особа здійснює певну процесуальну дію не з цією метою, а для досягнення інших цілей (зокрема, образити, принизити учасників судового процесу, їхніх представників, суд, виявити до них і до їхніх дій власні негативні емоції), така особа виходить за межі дійсного змісту відповідного процесуального права, тобто зловживає ним. Правова система має бути спроможною ефективно захистити себе від цих дій. І саме на такий захист спрямовані заходи, які суд застосовує через зловживання учасником судового процесу процесуальними правами. Відповідні заходи передбачені у частинах третій і четвертій статті 45, частині восьмій статті 139, частині першій статті 144, частиною першою статті 145.
Дії учасників судового процесу та їхніх представників мають не лише за формою, але й за змістом відповідати завданню адміністративного судочинства. Зміст права на справедливий суд несумісний зі свідомим виявом учасником судового процесу чи його представником неповаги до честі, гідності, репутації іншого учасника, представника, суду тощо. Тому суди не повинні розглядати справи, в яких особа, яка ініціювала судовий процес, використовує її процесуальні права на шкоду іншим учасникам судового процесу й інтересам правосуддя.
У процесуальних відносинах, намагаючись донести певну думку до суду, учасники судового процесу, їхні представники, інші особи мають ретельно підбирати слова, а також з обережністю виявляти емоції щодо інших учасників, їхніх представників, суду, осіб, які не беруть участь у судовому процесі. Суд не повинен толерувати використання нецензурної лексики, образливих і лайливих слів чи символів, зокрема для надання характеристик учасникам справи, іншим учасникам судового процесу, їх представникам і суду (суддям). Такі слова та символи не можна використовувати ні у заявах по суті справи, заявах з процесуальних питань, інших процесуальних документах, ні у виступах учасників судового процесу та їхніх представників/
Їхня наявність є достатньою для того, щоби суд відразу застосував наслідки, передбачені частиною третьою статті 45 КАС України (повернення, залишення без розгляду передбачених § 1 і § 2 глави 1 розділу ІІ КАС України заяв, скарг, клопотань).
Вказані висновки узгоджуються з висновками, викладеними у постановах Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2019 року у справі № 199/6713/14-ц, від 14 березня 2019 року у справі № 9901/34/19, від 07 листопада 2019 року у справі № 9901/324/19, від 07 квітня 2021 року у справі №9901/23/21 та від 08 липня 2021 року у справі №9901/235/20.
Описані вище дії позивача є виявом очевидної неповаги до честі, гідності відповідача та до головуючого судді у даній справі, не спрямовані на ефективний захист прав, свобод та інтересів позивача від імовірних порушень з боку відповідача, а тому суперечать завданню адміністративного судочинства та є зловживанням процесуальними правами.
Відповідно до ч.3 ст.45 КАС України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
На підставі викладеного, суддя приходить висновку, що адміністративний позов у справі №420/17771/21 підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст. 2, 5-11, 44, 45, 169, 171, 256, 294, 295 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністра соціальної політики України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії та стягнення шкоди - повернути позивачу роз'яснивши, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Вовченко О.А.