Справа № 420/23461/21
15 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПМК-Р» до Державної служби України з безпеки на транспорті,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ПМК-Р» до Державної служби України з безпеки на транспорті.
Ухвалою від 30.11.2021 року позов залишено без руху та позивачу наданий 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Згідно вимог вищевказаної ухвали позивач повинен був усунути недоліки шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду належним чином оформленого позову з відомостями щодо представника позивача та з визначеним колом відповідачів та/або вірним зазначенням коду ЄДРПОУ (у разі наявності такого у відповідного відповідача), а також якісні копії доказів, які надано разом з позовною заявою.
09.12.2021 року позивачем надано клопотання про усунення недоліків з додатками.
Відповідно до ч.6 ст.120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Так, суд вказує на те, що суддя Іванов Е.А. 14.12.2021 року перебував у відрядженні в зв'язку з чим справу розглянуто в перший день після виходу.
Разом з тим, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків з огляду на таке.
Відповідно до п.4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно прохальної частини позову позивач просить суд про визнання протиправною та скасування постанови Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки №312368 від 27.09.2021 року.
Водночас суд зазначає, що позивачем не надаються докази порушення його прав чи інтересів саме Державною службою України з безпеки на транспорті, яку ним зазначено в якості відповідача у останній редакції позовної заяви.
Крім того суд вказує, що згідно статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Пунктом 7 частиною 1 статті 4 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Таким чином, позивачу необхідно визначитись з колом відповідачів до яких ним заявлено позовні вимоги.
Поряд з цим, суд повторно зазначає позивачу про те, що Південне міжрегіональне управління Уктрансбезпеки не є юридичною особою та не має свого особового рахунку на який можливо було б звернути саме лише стягнення судового збору сплаченого за подання даного позову у разі задоволення позовних вимог.
Також суд акцентує увагу позивача на тому, що КАС України наділив його правом звертатися з позовними вимогами до одного і більше відповідачів (п.4 ч.5 ст.160 КАС України).
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду адміністративного позову з визначеним колом відповідачів у відповідності до прохальної частини позову.
При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв'язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169 КАС України, суддя,-
Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «ПМК-Р» строк на усунення недоліків позовної заяви.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали усунути, визначенні даним судовим рішенням недоліки, та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.А. Іванов