справа № 380/23832/21
про залишення позовної заяви без руху
15 грудня 2021 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, у якій просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних №2995742/3553109423 від 17.08.2021р., №2995743/3553109423 від 17.08.2021р., №3037720/3553109423 від 30.08.2021р., №3037726/3553109423 від 30.08.2021р., №3037722/3553109423 від 30.08.2021р., №3037721/3553109423 від 30.08.2021р., №3037725/3553109423 від 30.08.2021р., №3037723/3553109423 від 30.08.2021р., № 3037724/3553109423 від 30.08.2021р., №3037727/3553109423 від 30.08.2021р., №3037728/3553109423 від 30.08.2021р., №3056085/3553109423 від 02.09.2021р., №3056086/3553109423 від 02.09.2021р., №3056087/3553109423 від 02.09.2021р., №3056088/3553109423 від 02.09.2021р., №3056089/3553109423 від 02.09.2021р., №3056090/3553109423 від 02.09.2021р., №3056091/3553109423 від 02.09.2021р., №3056092/3553109423 від 02.09.2021р., №3056093/3553109423 від 02.09.2021р., №3056094/3553109423 від 02.09.2021р., №3056095/3553109423 від 02.09.2021р., №3056096/3553109423 від 02.09.2021р., №3056097/3553109423 від 02.09.2021р., №3056098/3553109423 від 02.09.2021р., №3056099/3553109423 від 02.09.2021р., №3056100/3553109423 від 02.09.2021р., №3056101/3553109423 від 02.09.2021р., №3056102/3553109423 від 02.09.2021р. та рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №38597/3553109423/2 від 27.08.2021р., №38581/3553109423/2 від 27.08.2021р., №41435/3553109423/2 від 16.09.2021р., №41436/3553109423/2 від 16.09.2021р., №41441/3553109423/2 від 16.09.2021р., №41452/3553109423/2 від 16.09.2021р., №41463/3553109423/2 від 16.09.2021р., №41474/3553109423/2 від 16.09.2021р., №41492/3553109423/2 від 16.09.2021р, №41524/3553109423/2 від 16.09.2021р., №41526/3553109423/2 від 16.09.2021р.
- зобов'язати комісію Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних зареєструвати податкові накладні №129 від 27.07.2021 року на загальну суму 2196,00 грн., в т.ч. ПДВ 366,00 грн. та №193 від 30.07.2021 року на загальну суму 28900,08 грн., в т.ч. ПДВ 4816,68 грн., №163 від 19.07.2021 року на загальну суму 10 055,76 грн., в т.ч. ПДВ 1675,96 грн., №116 від 26.07.2021 року на загальну суму 4264,92 грн., в т.ч. ПДВ 710,82 грн., №135 від 30.07.2021 року на загальну суму 6 502,56 грн., в т.ч. ПДВ 1083,76 грн., №169 від 19.07.2021 року на загальну суму 5 992,08 грн., в т.ч. ПДВ 998,68 грн., №115 від 26.07.2021 року на загальну суму 6568,08 грн., в т.ч. ПДВ 1094,68 грн., №93 від 23.07.2021 року на загальну суму 10 584,96 грн., в т.ч. ПДВ 1764,16 грн., №114 від 26.07.2021 року на загальну суму 5240,40 грн., в т.ч. ПДВ 873,40 грн., №162 від 16.07.2021 року на загальну суму 2929,08 грн., в т.ч. ПДВ 488,18 грн., №47 від 19.07.2021 року на загальну суму 2287,20 грн., в т.ч. ПДВ 381,20 грн., №113 від 26.07.2021 року на загальну суму 1960,60 грн., в т.ч. ПДВ 326,76 грн.,№134 від 30.07.2021 року на загальну суму 1269,00 грн., в т.ч. ПДВ 211,50 грн., №112 від 26.07.2021 року на загальну суму 170,64 грн., в т.ч. ПДВ 28,44 грн., №58 від 22.07.2021 року на загальну суму 246,24 грн., в т.ч. ПДВ 41,04 грн., №54 від 20.07.2021 року на загальну суму 11 211,60 грн., в т.ч. ПДВ 1868,60 грн., №110 від 26.07.2021 року на загальну суму 246,24 грн., в т.ч. ПДВ 41,04 грн., №130 від 29.07.2021 року на загальну суму 2262,96 грн., в т.ч. ПДВ 377,16 грн., №85 від 22.07.2021 року на загальну суму 533,28 грн., в т.ч. ПДВ 88,88 грн., №86 від 22.07.2021 року на загальну суму 1098,36 грн., в т.ч. ПДВ 183,06 грн., №109 від 26.07.2021 року на загальну суму 1024,32 грн., в т.ч. ПДВ 170,72 грн., №92 від 23.07.2021 року на загальну суму 2 170,08 грн., в т.ч. ПДВ 361,68 грн., №60 від 22.07.2021 року на загальну суму 459,36 грн., в т.ч. ПДВ 76,56 грн., №52 від 20.07.2021 року на загальну суму 2 358,72 грн., в т.ч. ПДВ 393,12 грн., №59 від 22.07.2021 року на загальну суму 768,96 грн., в т.ч. ПДВ 128,16 грн., №111 від 26.07.2021 року на загальну суму 170,64 грн., в т.ч. ПДВ 28,44 грн., №87 від 22.07.2021 року на загальну суму 9 523,20 грн., в т.ч. ПДВ 1587,20 грн., №57 від 22.07.2021 року на загальну суму 630,00 грн., в т.ч. ПДВ 105,00 грн., №53 від 20.07.2021 року на загальну суму 4461,36 грн., в т.ч. ПДВ 743,56 грн.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, у якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, згідно з пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» № 1082-IX від 15.12.2020 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2021 встановлено у розмірі 2270 грн.
Вказаний позов є позовом немайнового характеру та містить сорок немайнових вимог.
Ураховуючи наведені вище вимоги закону та з'ясовані обставини, позивачці за подання позовної заяви необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 90800,00 грн (40 * 2270,00 грн). Суддею з матеріалів справи встановлено, що позивачкою відповідно до платіжного доручення № 282 від 22.11.2021 сплачено судовий збір за подання цього позову у розмірі 2270,00 грн. Таким чином, позивачці слід доплатити судовий збір у розмірі 88530,00 грн (90800,00 грн - 2270,00 грн).
Позивачці слід доплатити судовий збір за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача: 38008294; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа).
Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) у розділі «Судовий збір», де також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
Оскільки судовий збір за подання цієї заяви не сплачено, вказане є недоліком позовної заяви.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням того, що позивачкою не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачці для усунення вищевказаних недоліків тривалістю десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Позивачці усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (вул. Чоловського 2 м. Львів 79018) оригіналу документа про сплату судового збору у сумі 88530,00 грн.
3. Роз'яснити позивачці, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур