13 грудня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1268/19
Суддя Кіровоградського окружний адміністративний суду Притула К.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Венте-Оіл» до Державної податкової служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням суду від 19 липня 2019 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Венте-Оіл» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про зобов'язання вчинити певні дії - задоволено, та вирішено:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Кіровоградській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24 квітня 2019 року № 1148907/41213224 щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю "ВЕНТЕ-ОІЛ" у реєстрації податкової накладної № 22001 від 22.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕНТЕ-ОІЛ" № 22001 від 22.04.2019, у день її подання на реєстрацію, а саме з 23 квітня 2019 року;
- присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Венте-Оіл» з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної
02 грудня 2021 року до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Обґрунтовуючи заяву вказує, що рішення суду, в частині зобов'язання Державної податкової служби України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕНТЕ-ОІЛ" № 22001 від 22.04.2019, у день її подання на реєстрацію, а саме з 23 квітня 2019 року, що набрало законної сили 27 липня 2020 року на день подачі цієї заяви не виконано.
Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).
Зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об'єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.
03 грудня 2019 року ТОВ «Венте-Оіл» було направлено на адресу Відділу примусового
виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України заяву про примусове виконання рішення та виконавчий лист по адміністративній справі № 340/1268/19 від 29.11.2019 року, виданий на примусове виконання Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року по справі № 340/1268/19.
17.12.2019 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 60893646) по примусовому виконанню виконавчого листа № 340/1268/19 від 29.11.2019 р. цро зобов'язання Державної податкової служби України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕНТЕ-ОІЛ" № 22001 від 22.04.2019, у день її подання на реєстрацію, а саме з 23 квітня 2019 року.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі № 340/1268/19 за зверненням державного виконавця здійснено заміну сторони виконавчого провадження -Державну фіскальну службу Україну на Державну податкову службу України, у зв'язку з чим на виконання вимог ухвали державним виконавцем винесено постанову від 10.09.2020 року, пунктом з якої зобов'язано Державну податкову службу України повідомити про виконання рішення суду протягом 10 днів.
23.10.2020 року у зв'язку з невиконанням рішення суду державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу, якою на Державну податкову службу України накладено штраф за невиконання рішення суду, попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення та повторно зобов'язано повідомити про виконання рішення суду протягом 10 днів.
27.01.2021 року у зв'язку з повторним невиконанням рішення суду без поважних причин державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу у подвійному розмірі.
Відповідно до ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.
Так, 19.05.2021 року на адресу Головного управління Нацполіції у м. Києві державним виконавцем надіслано подання про вчинення боржником кримінального правопорушення та 30.05.2021 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.
Станом на день звернення із заявою, відомості з Головного управління Нацполіції у м. Києві про результати руху кримінального провадження відсутні.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що Державна податкова служба України не виконує ані рішення суду від 19 липня 2019 року, ані вимоги державного виконавця на виконання вказаного рішення суду, що зумовлює необхідність встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Керуючись ст. 248,256, 382 КАС України, суд, -
Заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Венте-Оіл» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Встановити судовий контроль за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року по справі № 340/1268/19 та зобов'язати Державну податкову службу Україну надати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року по справі № 340/1268/19 в частині зобов'язання Державної податкової служби України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕНТЕ-ОІЛ" № 22001 від 22.04.2019, у день її подання на реєстрацію, а саме з 23 квітня 2019 року протягом тридцяти днів за дня винесення цієї ухвали суду.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула