Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони її правонаступником
15 грудня 2021 р. Справа №200/13490/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
12 жовтня 2021 року позивач, ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради, в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування у повному обсязі та не виплати разової грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік;
- стягнути з відповідача на користь позивача не нараховану та не виплачену грошову допомогу у повному обсязі до 05 травня за 2021 рік з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в редакції Закону України від 25.12.1998 №367-ХІV, з вирахуванням виплаченої у 2021 році 1491,00 грн., у розмірі 7354,00 гривень за 2021 рік.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що у 2021 році позивачу виплачена щорічна разова грошова допомога до 5-го травня в розмірі меншому, ніж це передбачено законом.
16 листопада 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
16 листопада 2021 року від відповідача витребувані докази.
Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
26 травня 2021 року Указом Президента України №210/2021 «Про утворення військово-цивільної адміністрації» утворена Слов'янська міська військово-цивільна адміністрація Краматорського району Донецької області.
14 вересня 2021 року розпорядження керівника Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації № 11 «Про створення юридичної особи - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області».
Згідно з пунктом 1.1. «Положення управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області» до Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації переходять права Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради у всіх зобов'язаннях в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.
У відповідності до частини 2 статті 4 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області здійснює делеговані повноваження органів виконавчої влади, надані органам місцевого самоврядування законами України.
Процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб'єктом, коли права та обов'язки суб'єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб'єкта владних повноважень, а також можливість суб'єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.
За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі наведеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради його правонаступником Управлінням соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області.
Керуючись статтями 2, 3, 5, 52, 248, 251, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
допустити заміну Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради його правонаступником Управлінням соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Василівська, буд. 11; код ЄДРПОУ 44522551).
Ухвала постановлена, складена та підписана 15 грудня 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.І. Циганенко