Справа № 721/1085/21
Провадження №3/713/1422/21
іменем України
10.12.2021 м. Вижниця
Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Осокін А.Л. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла до Вижницького районного суду Чернівецької області з Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, директора Путильської ЗЗСО 1-3 ст. , за ст. 173-4 ч. 5 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Путильської ЗЗСО 1-3 ст. не повідомив працівників поліції про вчинення булінгу учителем Української мови ОСОБА_2 відносно учня 6-го класу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та письмові матеріали, додані до протоколу, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-4 ч. 5 КУпАП, у зв'язку з наступним.
Відповідно до ст.251, 254 КУпАП України розгляд справ про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі протоколу про адміністративне правопорушення та у відповідності до зазначених в ньому обставин.
Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі серед іншого має бути зазначено дата і час вчинення подій, які особа, яка склала протокол, вважає адміністративним правопорушенням.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 вказаним вимогам не відповідає, оскільки в ньому не вказано дати та часу вчинення викладених подій або їх виявлення.
Статтею 173-4 ч. 5 КУпАП встановлено відповідальність за неповідомлення керівником закладу освіти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про випадки булінгу (цькування) учасника освітнього процесу.
Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Доказами, які додані до матеріалів справи є: протокол про адміністративне правопорушення від 19.10.2021р., лист директора Путильської ЗЗСО 1-3 ст., з якого вбачається, що ОСОБА_1 11.10.2021 р. повідомляє начальника ВП №1 смт. Путила Явніцкого С., про результатами засідання комісії з розгляду випадків булінгу, яке відбулось 08.10.2021 року, щодо вчинення булінгу учителем Української мови ОСОБА_2 відносно учня 6-го класу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та просить вжити відповідні міри, відповідь Путильської селищної ради від 12.10.2021 р. на запит Вижницького районного відділу поліції, з якого вбачається, що директор Путильської ЗЗСО 1-3 ст., ОСОБА_1 у телефонному режимі, 27.09.2021 р. повідомив начальника відділу освіти, культури,медицини та спорту ОСОБА_4 про вчинення булінгу учителем Української мови ОСОБА_2 відносно учня 6-го класу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , письмовим поясненням ОСОБА_1 , в якому зазначено, що працівнику поліції у телефонному режимі він надав наступні пояснення, що по факту булінгу учителем Української мови ОСОБА_2 відносно учня 6-го класу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , буде скликана комісія для розгляду даного випадку, результати якої буде повідомлено в поліцію, письмовими поясненнями ОСОБА_5 , в якому зазначено про факт вчинення учителем Української мови ОСОБА_2 відносно її сина учня 6-го класу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , булінгу, письмові пояснення учителя Української мови ОСОБА_2 по даному факту.
На думку суду, поліцейським в порушення вимог ст.255 КУпАП, не зібрано доказів, які б беззаперечно підтверджували вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-4 ч. 5 КУпАП. До матеріалів справи не додано доказів вчинення цього правопорушення.
Враховуючи наведене суд не вбачає в діях ОСОБА_1 наявність ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-4 ч. 5 КУпАП.
Згідно ст.129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.
Враховуючи, що законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість (більш кримінальна), а тому з урахуванням принципів і загальних засад КУпАП, практики Європейського Суду по правах людини, передбачається принцип презумпції невинності особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.
Усі сумніви щодо доведеності вини суд трактує на користь особи, що притягується до адміністративної відповідальності.
Аналізуючи докази по справі, суд дійшов висновку, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.173-4 ч. 5 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
На підставі п.1 ст.247 КУпАП, керуючись ст.ст.44-3, 221, 283, 284, 285, 287-289 КУпАП, суд,-
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Вижницький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Андрій ОСОКІН