15.12.2021
№ 637/1195/21
№ 3/637/581/21
Іменем України
15 грудня 2021 року смт Шевченкове
Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліцейської діяльності № 1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Зорянське Шевченківського району Харківської області, громадянина України, одруженого, з середньо освітою, не працюючого, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 19.11.2002 Шевченківським РВ УМВС України в Харківській області, зареєстрованого АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше притягався до адміністративної відповідальності за протоколами посадових осіб Шевченківського ВП Куп'янського відділу поліції ГУНП в Харківській області та постановами суддів Шевченківського районного суду Харківської області піддавався адміністративній відповідальності неодноразово за ст. 178 ч. 1, 2; ст. 175-1 ч. 1, 2; ст. 109 ч. 3; ст. 127 ч. 1; ст. 44-3 ч. 2; ст. 173-1 ч. 1,2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за які накладено стягнення у виді попереджень та штрафів в дохід держави,
за ст. 173-2, ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
роз'яснені права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ № 467981 від 08.12.2021 року ОСОБА_1 19.11.2021 року близько 15.30 годині в АДРЕСА_2 вчинив психологічне насилля у відношенні дружини ОСОБА_2 , а саме, ображав її нецензурними словами, погрожував фізичною розправою.
Розглянувши надані суду матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку щодо повернення матеріала для доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і об'єктивно з'ясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Постанова судді, згідно ст. 283 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.
Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративної відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З повідомлення, яке надійшло зі служби 102, відображеного в рапорті від 19.11.2021 вбачається, що 19.11.2021 за адресою АДРЕСА_2 заявниця виявила відсутність грошей у гаманці 1 228 грн, останній раз бачила 17.11.2021, підозрює чоловіка ОСОБА_1 .
Статтею 253 КУпАП визначено, що якщо при розгляді справи орган (посадова особа) дійде висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
Однак за даним фактом органом досудового розслідування не було внесено відомості до ЄРДР та не проведено необхідних заходів, передбачених КПК України, відомостей щодо відсутності кримінального правопорушення з боку ОСОБА_1 , що не відповідає Положенню про порядок ведення Реєстру, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016.
При цьому, закон не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору чи органу досудового розслідування, суд з достовірністю встановив усі елементи складу злочину. Для ініціювання питання про проведення досудового розслідування достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінального правопорушення.
Інформації щодо відсутності фактичних даних які б, свідчили про відсутність ознак кримінального правопорушення до протоколу не додано.
Окрім того, в матеріалах адміністративної справи відсутні достовірні відомості про судове рішення, яке набрало законної сили, згідно якому ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 або ч. 2 ст.173-2 КУпАП, адже посилання на незавірену копію довідки «Армор» не є підставою кваліфікації за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
Також, сам пособі факт складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.173-2 КУпАП не є підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознакою повторності.
За таких обставин суд позбавлений можливості, на виконання вимог ст. 245 КУпАП своєчасно, всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне вказаний вище протокол разом з доданими до нього документами повернути до поліцейської діяльності № 1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області.
Керуючись ст.ст. 173-2, 268, 277, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до відділу поліцейської діяльності № 1 Куп'янського РВП Головного управління Національної поліції в Харківській області для доопрацювання.
Суддя Н.І. Островська