65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
"15" грудня 2021 р. м. Одеса № 916/3801/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Літвінова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 3921/21 від 10.12.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛДЦ ЗДОРОВ'Я" (ул. Базарна, 92, Одеса, 65045) до Комунального некомерційного підприємства "Одеський обласний онкологічний диспансер"Одеської міської ради (ул. Нежданової,32, Одеса, 65055) та до Управління обласної ради з майнових відносин ( проспект Шевченка, 4, Одеса, 65032) про визнання договору продовженим
Товариство з обмеженою відповідальністю “ЛДЦ ЗДОРОВ'Я” звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства "Одеський обласний онкологічний диспансер"Одеської міської ради та до Управління обласної ради з майнових відносин, в якій просить суд про визнання договору продовженим.
В обґрунтування підстав позову позивач посилається на п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 за № 157-ІХ, а також ч.ч. 2-3 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 10.04.1992 за № 2269-ХІІ, ч. 4 ст. 284 ГКУ, ст. 764 ЦК, у редакціях, діючих станом на час укладання вказаного договору оренди та вважає, що даний договір оренди є продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором, тобто на строк до 15.09.2026 включно.
Відповідно до ч.2 ст. 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Як вбачається з позовної заяви, позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ ЛДЦ ЗДОРОВ'Я ” було підписано його представником - адвокатом В.В. Апальковим, а до матеріалів позовної заяви долучено ордер на надання правової допомоги від 09.12.2021 серії ОД №594872.
Згідно з ч.1 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Відповідно до ч.4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
За змістом статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Згідно з п. 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 №41, ордер має містити наступні реквізити: Серію, порядковий номер ордера; Прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; Посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо); Прізвище, ім'я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; Ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (повне найменування адвокатського бюро / адвокатського об'єднання та його місцезнаходження); Адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро / адвокатського об'єднання, яке видає ордер; Обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; Дату видачі ордера; Підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі "Адвокат"); Підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (у графі "Адвокат"); Підпис керівника адвокатського бюро / адвокатського об'єднання, відтиск печатки адвокатського бюро / адвокатського об'єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро / адвокатським об'єднанням; Двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ; Реквізити 12.1, 12.5, 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.
Крім того, Рішенням Національної асоціації адвокатів України Ради адвокатів України від 26 червня 2019 року N 68 «Про затвердження роз'яснення щодо застосування форми (бланку) ордеру на надання правничої (правової) допомоги» були затверджені роз'яснення щодо застосування форми (бланку) ордеру на надання правничої (правової) допомоги (далі Роз'яснення).
Відповідно до Роз'яснень чи повинен адвокат, окрім визначеної інформації на лицьовій стороні бланку ордеру, згідно з п. 12.8 Положення (рішення N 41 від 12.04.2019 року), ще і на зворотній стороні бланку ордеру вказувати (зазначати) про наявність чи відсутність обмежень повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги було зазначено, що згідно з пунктом 4 Положення, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням. Серед обов'язкових реквізитів ордеру, зокрема, пп. 12.8 п. 12 Положення встановлено: обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги. Отже, якщо адвокатом заповнюється ордер у письмовій формі, зазначення обмежень повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги, є обов'язковим.
Так наявний в матеріалах справи ордер не містить: Обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги.
Крім того, на звороті ордеру не вказано про відсутність обмежень правомочності адвоката, встановлених договором про надання правової допомоги.
При цьому до матеріалів заяви не долучено договору про надання правової допомоги.
Отже вказаний ордер не є підтвердженням наявності повноважень адвоката на підписання та звернення до суду із заявою від імені та в інтересах заявника.
Оскільки до матеріалів заяви не долучено договору про надання правової допомоги та наявний ордер не містить всіх необхідних даних, визначених Положенням, такий ордер не вказує на обсяг повноважень, наданих адвокату в даній справі.
За змістом п.1 ч.5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ ЛДЦ ЗДОРОВ'Я ” підписано неповноважною особою, а отже позов слід повернути позивачу на підставі п.1 ч.5 ст. 174 ГПК України, при цьому суд роз'яснює позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись п. 1 ч.5 ст.174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву за вх. 3921/21 від 10.12.2021 повернути Товариству з обмеженою відповідальністю “ ЛДЦ ЗДОРОВ'Я ”.
Додаток: позовна заява на 7 аркушах з доданими документами на 66 аркушах.
Ухвала набирає законної сили 15.12.2021 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Суддя С.В. Літвінов