Єдиний унікальний номер 725/8727/21
Номер провадження 1-кс/725/1579/21
14.12.2021 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
10.12.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вище вказаною скаргою та просив визнати бездіяльність посадових осіб Чернівецького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, незаконною; зобов'язати уповноважену службову Чернівецького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення відносно мене кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, що полягає у шахрайстві, та провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
В обґрунтування скарги посилався на те, що 01.12.2021 року він звернувся в ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення в якій вказав на обставини вчинених відносно нього шахрайських дій, натомість 03.12.2021 року в черговій частині відділу поліції йому повідомили, що відомості за його заявою в порушення вимог ст. 214 КПК України не були внесені в ЄРДР.
Заявник в судове засідання не з'явився, в його інтересах діяв представник, який звернувся до суду з заявою про розгляд скарги без його участі, заявлені вимоги підтримав та просив задовольнити.
Представник ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з'явився та за вимогою слідчого судді на момент розгляду скарги витребовувані матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 не надходили.
Так, відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
ЄРДР - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, формування звітності та надання відомостей про заяви, повідомлення про кримінальні правопорушення, результати кримінального провадження.
Обов'язок слідчого та/або прокурора внести відомості в ЄРДР передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Згідно з ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. Відповідно до змісту ст. 11 КК України злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних ), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об'єктивними ознаками складу злочину є об'єкт і об'єктивна сторона, суб'єктивними - суб'єкт і суб'єктивна сторона.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов'язаний вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення.
З системного аналізу вище наведеного вбачається, що внесення відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення є безальтернативним обов'язком органу досудового розслідування та ч. 1 ст. 214 КПК України є імперативною нормою, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб'єкта права.
З досліджених в судовому засіданні матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 01.12.2021 звернувся в ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області з заявою в якій вказував про вчинення відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України по факту шахрайського заволодіння його коштами в сумі 15000 грн., натомість на момент розгляду даної скарги слідчим суддею не встановлено, що відомості на підставі його заяви були внесені в ЄРДР та розпочато досудове розслідування, при цьому чинним кримінальним процесуальним законодавством України не передбачена процедура проведення перевірки після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а встановлена пряма норма, яка передбачає безальтернативний обов'язок внести відповідні відомості до ЄРДР.
Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, дана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі вище викладеного та керуючись ст. 2 КК України, ст.ст. 9, 25, 214, 303-309, 372 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР по факту обставин викладених ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у його заяві про вчинення злочину від 01.12.2021 року.
Зобов'язати працівників ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину від 01.12.2021 року у строки визначені ст. 214 вказаного Кодексу та з урахуванням положень ст. 28 КПК України, про що повідомити заявника.
Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала оскарження не підлягає.
Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1