Справа № 750/14132/21
Провадження № 1-кс/750/4067/21
16 грудня 2021 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42021272010000176 від 07.09.2021,
08.12.2021 прокурор звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містить охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 № 29-к від 26.03.2019; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 № 22-к від 25.05.2020; розпорядження Президента України № 336/2020-рп від 22.05.2020; особовий рахунок ОСОБА_3 за 2020 рік; посадова інструкція головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_2 ; розрахунково-платіжна відомість за травень 2020 року; відомість зарахувань на розрахунковий рахунок ОСОБА_4 заробітної плати та вихідної допомоги у травні 2020 року; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 № 46 від 25.02.2020 «Про розподіл обов'язків голови, першого заступника голови, заступника голови, керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 »; документації щодо змін до кошторису ІНФОРМАЦІЯ_2 за травень 2020 року; особова справа ОСОБА_5 .
Прокурор в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду клопотання сповіщалася своєчасно та належним чином, до початку судового засідання подала заяву про розгляд клопотання без її участі.
Представник особи, у володінні якої знаходиться інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України в судове засідання не викликався.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність його часткового задоволення, виходячи з наступного.
Слідчим відділом Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021272010000176 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що всупереч вимогам ст. 9 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», п. 2 Постанови Кабінету міністрів України «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу» від 20.04.2016 №304 зі змінами, п. 29 «Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2002 № 228 зі змінами, голові ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 безпідставно виплачено вихідну допомогу при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку.
Вказані порушення допущено головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , яким видано розпорядження про виплату вихідної допомоги при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку від 25.05.2020 № 22-к. Так, у своєму розпорядженні голова ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 безпідставно послався на п. 5 ч. 1 ст. 41 Кодексу законів про працю України як на підставу звільнення, що і стало підставою на нарахування йому вихідної допомоги у розмірі шестимісячного середнього заробітку, згідно ст. 44 Кодексу законів про працю України.
З метою проведення судової економічної експертизи та здобуття належних і допустимих доказів прокурор звернулася до суду з даним клопотанням, обґрунтовуючи необхідність вилучення саме оригіналів документів.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: які перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).
За змістом положень ч. 2 ст. 159, п. 4 п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України.
Зазначені у клопотанні відомості дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , обставини, які можуть бути доведені за допомогою цих документів, неможливо довести іншим способом, необхідні органу досудового розслідування, оскільки мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні органу досудового розслідування для забезпечення проведення судової економічної експертизи, тому є всі підстави для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення їх оригіналів.
Разом з тим, прокурор просить зобов'язати володільця інформації надати оригінал розпорядження Президента України, однак оригінал цього документа не може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку з чим в цій частині вимог слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України,
Клопотання прокурора задовольнити частково.
Надати слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 у кримінальному провадженні 42021272010000176 від 07.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , а саме: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 № 29-к від 26.03.2019; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 № 22-к від 25.05.2020; особовий рахунок ОСОБА_3 за 2020 рік; посадова інструкція головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_2 ; розрахунково-платіжна відомість за травень 2020 року; відомість зарахувань на розрахунковий рахунок ОСОБА_4 заробітної плати та вихідної допомоги у травні 2020 року; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 № 46 від 25.02.2020 «Про розподіл обов'язків голови, першого заступника голови, заступника голови, керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 »; документації щодо змін до кошторису ІНФОРМАЦІЯ_2 за травень 2020 року; особова справа ОСОБА_5 .
В решті вимог відмовити.
Строк дії ухвали встановити до 16 лютого 2022 року.
Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити прокурору.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1