Справа №: 310/7637/19
3-в/310/20/21
Іменем України
14 грудня 2021 року м. Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Дубровська Н.М., розглянувши заяву Бердянського відділу державної виконавчої служби у Бердянському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -
Бердянський відділ ДВС у Бердянському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) звернувся до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області з заявою про зміну способу і порядку виконання постанови Бердянського міськрайонного Запорізької області № 310/7637/19 від 09.10.2019 в частині конфіскації спеціального засобу «Терен4М», який згідно копії квитанції № 46/19 від 13.09.2019 прийнятий на зберігання до камери зберігання речових доказів Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.
Заява мотивована тим, що 09.10.2019 Бердянським міськрайонним судом Запорізької області постановою №310/7637/19, ОСОБА_1 було визнано винним у скоєнні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 195-4 КУпАП та піддано стягненню у вигляді штрафу в розмірі 68 грн. з конфіскацією спеціального засобу «Терен 4М», який згідно копії квитанції №46/19 від 13.09.2019 прийнятий на зберігання до камери зберігання речових доказів Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, що підтверджується квитанцією № 46/19 на прийняту зброю і боєприпаси від 13.09.2019, яка міститься в матеріалах виконавчого провадження.
20.11.2019 головним державним виконавцем Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) відкрито виконавче провадження за номером у АСВП №60646504 по примусовому виконанню вищевказаної постанови суду.
Відповідно до п.8 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою КМУ від 11.07.2002 року № 985- мисливська вогнепальна, пневматична і холодна зброя, боєприпаси до зброї, а також засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівливої дії, реалізовуються в установленому законом порядку.
Відповідно до ст. 61 Закону України "Про виконавче провадження" - реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною. Порядок проведення електронних торгів визначається Міністерством юстиції України. Порядок реалізації обмежено оборотоздатного майна визначається законодавством.
Відповідно до п.1 Порядку реалізації арештованого майна затвердженого наказом МЮУ від 29.09.2016 року № 2831/5, зареєстрованого в МЮУ 30.09.2016 року за № 1301/29431 - арештованим майном є - рухоме або нерухоме майно боржника (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 Закону України «Про виконавче провадження»), на яке звернено стягнення і яке підлягає примусовій реалізації.
Отже відповідно до Порядку реалізації арештованого майна, яким керується державний виконавець при підготовці та передачі майна на реалізацію шляхом електронних торгів - заборонено здійснювати реалізацію майна вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 Закону України «Про виконавче провадження».
В даному випадку конфіскації підлягає майно з обмеженою оборотоздатністю, реалізовувати майно заборонено, а тому державний виконавець просить виконання даного рішення суду провести у відповідності до Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, Бердянським ВП ГУНП в Запорізькій області.
Дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ст.304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується органом, який виніс таку постанову.
Відповідно до п. 22 ч. 1ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 поліція, у відповідності до покладених на неї завдань, здійснює у визначеному законом порядку приймання, зберігання, знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв, наркотичних засобів або психотропних речовин.
Судом встановлено, що 09.10.2019 Бердянським міськрайонним судом Запорізької області постановою №310/7637/19, ОСОБА_1 було визнано винним у скоєнні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 195-4 КУпАП та піддано стягненню у вигляді штрафу в розмірі 68 грн. з конфіскацією спеціального засобу «Терен 4М», який згідно копії квитанції №46/19 від 13.09.2019 прийнятий на зберігання до камери зберігання речових доказів Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, що підтверджується квитанцією № 46/19 на прийняту зброю і боєприпаси від 13.09.2019, яка міститься в матеріалах виконавчого провадження.
20.11.2019 головним державним виконавцем Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) відкрито виконавче провадження за номером у АСВП №60646504 по примусовому виконанню вищевказаної постанови суду.
Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до п.8 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою КМУ від 11.07.2002 року № 985- мисливська вогнепальна, пневматична і холодна зброя, боєприпаси до зброї, а також засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівливої дії, реалізовуються в установленому законом порядку.
Відповідно до ст. 61 Закону України "Про виконавче провадження" - реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною. Порядок проведення електронних торгів визначається Міністерством юстиції України. Порядок реалізації обмежено оборотоздатного майна визначається законодавством.
Відповідно до п.1 Порядку реалізації арештованого майна затвердженого наказом МЮУ від 29.09.2016 року № 2831/5, зареєстрованого в МЮУ 30.09.2016 року за № 1301/29431 - арештованим майном є - рухоме або нерухоме майно боржника (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 Закону України «Про виконавче провадження»), на яке звернено стягнення і яке підлягає примусовій реалізації.
Отже відповідно до Порядку реалізації арештованого майна, яким керується державний виконавець при підготовці та передачі майна на реалізацію шляхом електронних торгів - заборонено здійснювати реалізацію майна вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 Закону України «Про виконавче провадження».
Згідно з п.15 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.05.1993 року № 314 (в редакції від 05.11.2012 року), у випадку прийняття відповідними органами рішення про конфіскацію чи відшкодування вилучення зброї і боєприпасів вони передаються до складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України на транспорті.
Крім того, відповідно до п.28 цієї ж Інструкції на зброю, бойові припаси, спеціальні засоби, що категоруються технічною комісією, складається акт (додаток 12), який підписується головою та членами комісії і затверджується начальником ГУМВС, УМВС, УМВС на транспорті, а згідно з абзацем 3 вказаного пункту Інструкції для реалізації зброї необхідно отримати дозвіл ДРЗ МВС України.
Пунктом 29 та підпунктом 29.1 зазначеної Інструкції передбачено, що на підставі рішення технічної комісії непридатні зброя і боєприпаси знищуються щокварталу у порядку, передбаченому пп. 30-41 даної Інструкції, придатні - для подальшого використання передаються працівниками служби озброєння управлінь (відділів) МТ і ТЗ за накладною (додаток № 10); мисливська нарізна і гладкоствольна зброя та боєприпаси до неї - у торговельні організації.
Із матеріалів справи вбачається, що вилучений спеціальний засіб «Терен 4М» знаходиться на тимчасовому зберіганні в Бердянському ВП ГУНП в Запорізькій області.
З огляду на те, що конфіскації підлягає майно з обмеженою оборотоздатністю, реалізовувати таке майно заборонено, а тому постанова суду в частині конфіскації спеціального засобу «Терен 4 М» не може бути виконана органами державної виконавчої служби, у зв'язку з чим заява про заміну способу та порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.283,304 КУпАП, суддя,-
Заяву Бердянського відділу державної виконавчої служби у Бердянському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.
Виконання постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 09.10.2019 № 310/7637/19 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 195-4 КУпАП в частині конфіскації спеціального засобу «Терен 4М» провести у відповідності до Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, Бердянським РВП ГУНП в Запорізькій області.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Н.М. Дубровська