Справа № 565/1695/21
Провадження № 2-а/565/101/21
16 грудня 2021 року м. Вараш
Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Зейкана І.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області про скасування постанови поліцейського СРПП Вараського РВП ГУНП в Рівненській області старшого сержанта поліції Василюка Володимира Миколайовича серія ГАВ №215589 від 29 листопада 2021 року та закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення та скасувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.
Згідно із ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 2 ст.286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Як вбачається із матеріалів позовної заяви позивачем поданий позов після закінчення сроків, установлених законом, а саме як вбачається із штампа Укрпошти на конверті вказана дата 10.12.2021 р., проте десятий день звернення до суду мав бути 09.12.2021 року.
Позивачем ОСОБА_1 не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з вказаними поважними причинами пропуску.
Крім того, ч.8 ст.160 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. В іншому випадку відповідно до ч.3 ст.161 КАС до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норми права, викладені в постановах Верховного Суду.
Як вбачається з правової позиції, викладеної Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17, з відступленням від правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду України від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), за системного, цільового та граматичного тлумачення законодавчого регулювання відносин, пов'язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративн еправопорушення у розумінні положень ст.ст.287,288КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, Велика Палата верховного Суду зазначила, що за подання позовної заяви він складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У поданій позовній заяві не зазначені передбачені Законом України «Про судовий збір» підстави звільнення позивача від сплати судового збору, документу про сплату судового збору також не додано.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки підлягають усуненню шляхом подання:
- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням поважності причин пропуску строку;
- зазначення підстав звільнення позивача від сплати судового збору або документ, що підтверджує сплату позивачем судового збору в розмірі 454 грн. 00 коп. (реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів:ГУК у Рівн. Обл./Вараська міс./22030101 Код отримувача ( код за ЄДРПОУ):38012494, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA448999980313111206000017471, призначення платежу: за подання в Кузнецовський міський суд Рівненської області адміністративної позовної заяви позивачем ОСОБА_1 до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення).
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
Надати позивачу строк для усунення зазначених в описовій частині ухвали недоліків не пізніше десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Ю.Зейкан