02 грудня 2021 року справа № 480/6920/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.,
за участю секретаря судового засідання - Гонтаренко І.І.
представника відповідача - Савченко І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/6920/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області (далі по тексту - ГУ ДПС у Сумській області) в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 17 березня 2021 року:
- №0018710708 про збільшення суми грошового зобов'язання з податків та зборів, в тому числі з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, пені (код платежу 11010100): за податковим зобов'язанням 4653,98 грн; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 465,40 грн., на загальну суму 5119,38 грн.;
- №0018590708 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500): за податковим зобов'язанням 30833,92 грн; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 3083,39 грн., а всього 33917,31 грн;
- №0018600708 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем: військовий збір (код платежу 11011001): за податковим зобов'язанням 2569,48 грн.; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 256,95 грн., всього на суму 2826,43 грн.;
- №0018590708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем; податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, і доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код платежу 11010100) на суму в розмірі 1200,00 грн.;
- №0018620708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем: адміністративні штрафи та інші санкції (код платежу 21081100) на суму в розмірі 340,00 грн.;
- №0018630708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем: акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання підакцизних товарів (код платежу 14040000) на суму в розмірі 340,00 грн;
- №0018640708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем: адміністративні штрафи (код платежу 21081100) на суму в розмірі 1020,00 грн;
- №0018690708 за затримку на 1 календарний день сплати фізичною особою грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) в сумі 264,65 грн;
- №0018700708 за затримку на 367 календарних днів сплати фізичною особою грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) в сумі 43,40 грн.
Вимоги мотивує тим, що на підставі акту перевірки від 09 лютого 2021 року № 496/18-28-07-08/2642402111 ГУ ДПС у Сумській області прийняті податкові повідомлення-рішення від 17 березня 2021 року:
-№ 0018710708 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати: податкове зобов'язання 4653.98 грн; штрафна (фінансова) санкція - 465,40 грн, на загальну суму 5119,38 грн;
-№ 0018590708 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатом річного декларування: податкове зобов'язання 30833,92 грн; штрафна (фінансова) санкція - 3083,39 грн, загальна сума 33917,31грн;
-№ 0018600708 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем військовий збір: податкове зобов'язанням 2569,48 грн, штрафна (фінансова) санкція 256,95 грн, загальна сума 2826,43 грн.;
-№ 0018590708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, і доходів платника податку у вигляді з/п на суму 1200 грн.;
-№ 0018620708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем адміністративні штрафи та інші санкції на суму 340 грн.;
-№ 0018630708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання підакцизних товарів на суму 340 грн.;
-№ 0018640708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем адміністративні штрафи на суму 1020 грн.:
-№ 0018690708 за затримку на 1 календарний день сплати фізичною особою грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатом річного декларування в сумі 264,65 грн.;
-№ 0018700708 за затримку на 367 календарних днів сплати фізичною особою грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатом річного декларування в сумі 43,40 грн.;
-№ 0018660708 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником ненарахованого єдиного внеску на суму 10042,20 грн.;
- № 0018680708 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (не своєчасне перерахування) єдиного внеску донарахування відповідним податковим органом або платником ненарахованого єдиного внеску за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 штрафу до 01.01.2015 (10 %) у розмірі 1344,54 грн. та за період з 01.01.201 1 до 29.03.2019 нарахування пені у розмірі 31,67 грн., на загальну суму 1376,21 грн;
- № 0018670708 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (не своєчасно перерахування) єдиного внеску за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 штрафу з 01.01.2015 (20 %) у розмірі 2154,81грн. та за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 нарахування пені у розмірі 1163,64 грн., на загальну суму 3318,45 грн.
Крім того, контролюючим органом була сформована вимога про сплату боргу (недоїмки) від 17 березня 2021 року № Ф - 0018650708 на суму 28440,98 грн.
Не погодившись з вказаними рішеннями, позивач оскаржив їх в адміністративному порядку.
29 квітня 2021 року Державна податкова служба України прийняла рішення про продовження строку розгляду скарги до 11 червня 2021 року (включно).
Рішенням Державної податкової служби України від 09 червня 2021 року про результати розгляду скарги ФОП ОСОБА_1 вважаються відкликані з дня прийняття: вимога про сплату боргу (недоїмки) від 17.03.2021 № Ф-0018650708; рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 17.03.2021 № 0018660708 на суму 10042,20 грн; рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (не своєчасно перерахування) єдиного внеску від 17.03.2021 № 0018670708 за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 штрафу з 01.01.2015 20 % у розмірі 2154,81грн. та за період з 01.01.201 1 до 29.03.2019 нарахування пені у розмірі 1163,64 грн. на загальну суму 3318,45 грн.; рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (не своєчасно перерахування) єдиного внеску від 17.03.2021 р. за № 0018680708 за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 штрафу до 01.01.2015 (10% ) у розмірі 1344.54 грн. та за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 нарахування пені у розмірі 31,67 грн. на загальну суму 1376,21 грн.
22 червня 2021 року Державна податкова служба України прийняла рішення про результати розгляду скарги та залишила без змін податкові повідомлення-рішення від 17 березня 2021 року: № 0018710708, № 0018590708; № 0018600708; № 0018590708; № 0018620708; № 0018630708; № 0018640708; № 0018690708; № 0018700708.
На думку позивача, оскільки рішення ДПС України про результати розгляду скарги було направлено на його адресу після спливу продовженого ДПС України строку розгляду його скарги (11.06.2021), то з урахуванням положень п. 56.9 ст. 56 Податкового кодексу України, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення нечинними та такими, що не створюють будь-яких наслідків у вигляді настання факту узгодження податкових зобов'язань та відповідно набуття статусу податкового боргу.
Головне управління Державної податкової служби у Сумській області у відзиві на позов зазначає, що рішення по скарзі ФОП ОСОБА_1 було прийнято 22.06.2021. При цьому, строки розгляду скарги не були пропущені, оскільки Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 13.05.2020, тимчасово, на період по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків, встановлених: статтею 56 цього Кодексу (в частині процедури адміністративного оскарження) щодо скарг платників податків (крім скарг щодо законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та/або з від'ємного значення з податку на додану вартість), що надійшли (надійдуть) по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), та/або які не розглянуті станом на 18 березня 2020 року. Таке зупинення не породжує будь-яких наслідків, передбачених статтею 56 цього Кодексу.
Ухвалою від 30.07.2021 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Згідно з ухвалою від 23.10.2021 суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Протокольною ухвалою від 02.11.2021 суд закрив підготовче провадження, призначив справу до розгляду по суті.
Позивач у судове засідання не з'явився, просив суд розглядати справу за його відсутності.
У судовому засіданні представник відповідача Савченко І.М. проти позову заперечувала з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.
Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, суд встановив такі обставини.
Головним управлінням ДПС у Сумській області проведена документальна позапланова виїзна перевірка фінансово-господарської діяльності фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 29.03.2019, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 29.03.2019, за результатами якої складено акт від 09.02.2021 № 496/18-28-07-08/ НОМЕР_1 .
Проведеною перевіркою встановлено, що витрати, відображені у податкових деклараціях про майновий стан і доходи (Додаток Ф 2) за перевіряємий період завищено на загальну суму 351671,20 грн, у т.ч. за 2017 - на суму 247114,35 грн, за 2018 - на суму 103638,07 грн, за 2019 - на суму 918,78 грн., в результаті часткового не підтвердження документально факту здійснення оплати за придбані товарно-матеріальні цінності, що реалізовані. Згідно наданого пояснення ОСОБА_1 (вх. №1951/6/61 від 28.01.2021), первинні документи не збережені. Від ОСОБА_1 , у порядку визначеному Податковим кодексом України, до податкового органу не надходило повідомлення з відповідними підтверджуючими документами про втрату таких документів, а отже, у відповідності до діючого законодавства, такі документи вважаються відсутні у платника як на час перевірки так і після неї.
На зазначений акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки до Головного управління ДПС у Сумській області було подано заперечення б/н (вх. №5140/6 від 02.03.2021), в якому фізична особа ОСОБА_1 не погодився з висновками акту та надав копії первинних документів, які були відсутні на час проведення перевірки.
За результатом розгляду заперечення встановлено, що надані додаткові документи до заперечення щодо підтвердження понесених витрат враховано частково та висновок вищезазначеного акту викладено в новій редакції, про що повідомлено платника листом від 15.03.2021 №2923/18-28-07-08-16.
Згідно з вказаними висновками, перевіркою встановлені наступні порушення:
1. п. 177.2, п.п. 177.3.1 п. 173, п.п.177.4.5 п.177.4 ст. 177 Податкового Кодексу України - в результаті занижено податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 30833,92 у т.ч. за 2017 -на суму 15049,97 грн., за 2018- на суму 15594,45грн, за 2019 - на суму 189,50 грн..
2. п.16-1 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України, в результаті занижено військовий збір на загальну суму 2569,48 грн., у т.ч. за 2017 - на суму 1254,16 грн., за 2018 - на суму 1299,53 грн, за 2019 - на суму 15,79 грн.
3. абз.1 п.2 част.1 ст.7 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'зкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VІ зі змінами та доповненнями - в результаті занижено єдиний соціальний внесок на суму 28440,98 грн., в т.ч. за 2017 - на суму 15099,08 грн, за 2018 - на суму 13341,90 грн.
4. п. 51.1 ст.51, п.п. «б» п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України в результаті податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) подано податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків за 1-4 квартали 2017-2018 та 1 квартал 2019 з недостовірними відомостями.
5. п.44.3, п.44.4 ст.44, п. 85.2 ст. 85 Податкового кодексу України, в результаті незабезпечення зберігання та надання на перевірку частини первинних документів, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків зборів, ведення яких передбачено законодавством.
6. п.63.3 ст.63 Податкового кодексу України, п.8.1, 8.4, 8.5 розділу 8 Наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року №1588 «Про затвердження порядку обліку платників податків і зборів» (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 22.04.2014 року №462), в результаті неподання інформації щодо зміни відомостей в частині стану об'єкта оподаткування.
7. абз.2 ч.8 ст.9 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464 від 08.07.2010 із змінами та доповненнями в результаті сплати єдиного соціального внеску із сум заробітної плати з порушенням граничних строків сплати протягом 2018- 2019.
8. абз.З ч.8 ст.9 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464 від 08.07.2010 із змінами та доповненнями в результаті сплати єдиного соціального внеску з доходів від провадження діяльності з порушенням граничних строків сплати протягом 2018.
9. п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, в результаті сплати податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб від провадження діяльності за 2017 з порушенням законодавчо встановлених строків сплати.
10. п. 223.2 ст. 222 Податкового кодексу України в результаті подання декларації акцизного податку за травень 2018 з порушенням граничних строків подання.
11. абз. 2 п. 57.1 ст. 57, п. 176.2. ст. 176, п.п.168.1.2, п.п.168.1.4, Податкового кодексу України, в результаті неперерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб, утриманого з доходів найманих, заборгованість з ПДФО становить - 4653,98 грн., в т. ч. за липень-вересень 2018 -1789,46 грн., за жовтень-грудень 2018 - 1359,72 грн., за січень-лютий 2019-1504
На підставі акту перевірки ГУ ДПС у Сумській області прийняті податкові повідомлення-рішення від 17 березня 2021 року:
-№ 0018710708 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати: податкове зобов'язання 4653.98 грн; штрафна (фінансова) санкція - 465,40 грн, на загальну суму 5119,38 грн;
-№ 0018590708 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатом річного декларування: податкове зобов'язання 30833,92 грн; штрафна (фінансова) санкція - 3083,39 грн, загальна сума 33917,31грн;
-№ 0018600708 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем військовий збір: податкове зобов'язанням 2569,48 грн, штрафна (фінансова) санкція 256,95 грн, загальна сума 2826,43 грн.;
-№ 0018590708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, і доходів платника податку у вигляді з/п на суму 1200 грн.;
-№ 0018620708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем адміністративні штрафи та інші санкції на суму 340 грн.;
-№ 0018630708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання підакцизних товарів на суму 340 грн.;
-№ 0018640708 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем адміністративні штрафи на суму 1020 грн.:
-№ 0018690708 за затримку на 1 календарний день сплати фізичною особою грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатом річного декларування в сумі 264,65 грн.;
-№ 0018700708 за затримку на 367 календарних днів сплати фізичною особою грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатом річного декларування в сумі 43,40 грн.;
-№ 0018660708 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником ненарахованого єдиного внеску на суму 10042,20 грн.;
- № 0018680708 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (не своєчасне перерахування) єдиного внеску донарахування відповідним податковим органом або платником ненарахованого єдиного внеску за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 штрафу до 01.01.2015 (10 %) у розмірі 1344,54 грн. та за період з 01.01.201 1 до 29.03.2019 нарахування пені у розмірі 31,67 грн., на загальну суму 1376,21 грн;
- № 0018670708 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (не своєчасно перерахування) єдиного внеску за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 штрафу з 01.01.2015 (20 %) у розмірі 2154,81грн. та за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 нарахування пені у розмірі 1163,64 грн., на загальну суму 3318,45 грн.
Не погодившись з вказаними рішеннями, ФОП ОСОБА_1 оскаржив їх в адміністративному порядку.
29 квітня 2021 року Державна податкова служба України прийняла рішення про продовження строку розгляду скарги до 11 червня 2021 року (включно).
Рішенням Державної податкової служби України від 09 червня 2021 року про результати розгляду скарги ФОП ОСОБА_1 вважаються відкликані з дня прийняття: вимога про сплату боргу (недоїмки) від 17.03.2021 № Ф-0018650708; рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 17.03.2021 № 0018660708 на суму 10042,20 грн; рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (не своєчасно перерахування) єдиного внеску від 17.03.2021 № 0018670708 за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 штрафу з 01.01.2015 20 % у розмірі 2154,81грн. та за період з 01.01.201 1 до 29.03.2019 нарахування пені у розмірі 1163,64 грн. на загальну суму 3318,45 грн; рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (не своєчасно перерахування) єдиного внеску від 17.03.2021 р. за № 0018680708 за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 штрафу до 01.01.2015 (10% ) у розмірі 1344.54 грн. та за період з 01.01.2011 до 29.03.2019 нарахування пені у розмірі 31,67 грн. на загальну суму 1376,21 грн.
22 червня 2021 року Державна податкова служба України прийняла рішення про результати розгляду скарги та залишила без змін податкові повідомлення-рішення від 17 березня 2021 року: № 0018710708, № 0018590708; № 0018600708; № 0018590708; №0018620708; № 0018630708; № 0018640708; № 0018690708; № 0018700708.
Позивач вважає, що оскільки рішення ДПС України про результати розгляду скарги було направлено на його адресу після спливу продовженого ДПС України строку розгляду його скарги (11.06.2021), то з урахуванням положень п. 56.9 ст. 56 Податкового кодексу України, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення нечинними та такими, що не створюють будь-яких наслідків у вигляді настання факту узгодження податкових зобов'язань та відповідно набуття статусу податкового боргу.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ст.56 Податкового кодексу України ( далі по тексту - ПК України), рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
У разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня.
Відповідно до п.п.56.8, 56.9 ст.56 ПК України, контролюючий орган, який розглядає скаргу платника податків, зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом 20 календарних днів, наступних за днем отримання скарги, на адресу платника податків поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку.
Керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу може прийняти рішення про продовження строку розгляду скарги платника податків понад 20-денний строк, визначений у пункті 56.8 цієї статті, але не більше 60 календарних днів, та письмово повідомити про це платника податків до закінчення строку, визначеного у пункті 56.8 цієї статті.
Якщо вмотивоване рішення за скаргою платника податків не надсилається платнику податків протягом 20-денного строку або протягом строку, продовженого за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків з дня, наступного за останнім днем зазначених строків.
Скарга вважається також повністю задоволеною на користь платника податків, якщо рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу про продовження строків її розгляду не було надіслано платнику податків до закінчення 20-денного строку, зазначеного в абзаці першому цього пункту.
Разом з тим, 29.05.2020 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 591-IX від 13.05.2020, яким у розділі ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України пункт 52-8 викладено в наступній редакції: "Тимчасово, на період по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків, встановлених:
статтею 56 цього Кодексу (в частині процедури адміністративного оскарження) щодо скарг платників податків (крім скарг щодо законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та/або з від'ємного значення з податку на додану вартість), що надійшли (надійдуть) по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), та/або які не розглянуті станом на 18 березня 2020 року. Таке зупинення не породжує будь-яких наслідків, передбачених статтею 56 цього Кодексу.
Враховуючи, що постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" №211 від 11.03.2020 на всій території України встановлений карантин, який до цього часу не завершений, то у цьому випадку необхідно керуватися тимчасовою нормою, передбаченою п. 52-8 ХХ "Перехідні положення" ПК України.
У такому випадку, строк розгляду скарги відповідачем не пропущено, наслідки, передбачені статтею 56 ПК України, не настали.
Крім того, у рішенні ДПС України про результати розгляду скарги № 4704/Л/99-00-06-01-04-09 від 22.06.2021 зазначено посилання на зміни, внесені до Податкового кодексу України щодо строків розгляду скарг платників.
Варто також зауважити, що ФОП ОСОБА_1 не спростовує висновків акту перевірки про допущені ним порушення та не оскаржує податкові повідомлення-рішення по суті.
Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави для визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17 березня 2021 року: №0018710708, №0018590708, №0018600708, №0018590708, №0018620708, №0018630708, №0018640708, №0018690708, №0018700708.
Оскільки у задоволенні позовних вимог суд відмовляє, то судові витрати на користь позивача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя С.О. Бондар
Повний текст рішення складений 13.12.2021.