Справа № 420/7966/19
13 грудня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бжассо Н.В.,
за участі секретаря судового засідання Музики І.О.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні у м. Одесі за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариства з додатковою відповідальністю Страхова компанія «Альфа-Гарант» про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа, за результатом розгляду якого позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, яка полягає у відмові у розгляді звернення від 14 листопада 2019 року в часині пунктів 1, 2, 3, 4 прохальної частини та не призначені перевірок з питань визначених у пунктах 1, 2, 3, 4 звернення від 14.11.19 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг;
зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг відповідно до Положення та Регламенту комісії, належним чином розглянути звернення від 14 листопада 2019 року в часині пунктів 1, 2, 3, 4 прохальної частини і призначити перевірку ТДВ «Страхова компанія «Альфа-Гарант», щодо правильності застосування законодавства про страхову діяльність при виплаті страхової суми по страховому випадку, який стався 22.06.19 і призначити та провести перевірку ТДВ «Страхова компанія «Альфа-Гарант» щодо правильності застосування законодавства про страхову діяльність при виплаті страхових сум по страховим випадкам та достовірності звітності за показниками, що характеризують виконання договорів страхування ТДВ «Страхова компанія «Альфа-Гарант», яка систематично допускає порушення законодавства України за 2018 та 2019 роки.
27.01.2020 року на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, у зв'язку з ідентичністю позову, який розглядається у справі № 420/7967/19.
Ухвалою суду від 28 грудня 2019 року, провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 20 лютого 2020 року суд перейшов до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 01 квітня 2020 року задоволено клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Ухвалою суду від 13 грудня 2021 року, яка занесена до протоколу судового засідання, суд поновив провадження у справі.
Сторони до судового засідання не з'явилися. 14.01.2020 року позивачем надано клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Інші учасники процесу причини неявки суду не повідомили.
Дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання суд робить наступний висновок.
Згідно до п.3 ч.1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами , про той самий предмет і з тих самих підстав.
Як встановлено судом, 14.11.2019 року ОСОБА_1 письмово звернувся до Голови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг. Прохальна частина звернення містить вісім вимог.
З огляду на предмет розгляду справи № 420/7966/19, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача яка полягає у відмові у розгляді звернення від 14 листопада 2019 року в часині пунктів 1, 2, 3, 4 прохальної частини та вчинити певні дії за розгляду саме цих пунктів.
З огляду на предмет розгляду справи № 420/7967/19 позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині розгляду пунктів 5, 6, 7, 8 прохальної частини запиту.
На підставі зазначеного суд робить висновок, що предмет розгядаємих справ не є ідентичним, і тому клопотання представника відповідача не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 14, п.3 ч.1 ст.240, ст.ст.241, 248, 256 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариства з додатковою відповідальністю Страхова компанія «Альфа-Гарант» про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений та підписаний судом 15 грудня 2021 року.
Суддя Н.В. Бжассо
м.Одеса