Справа № 495/9333/21
14 грудня 2021 року м. Білгород- Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області, у складі:
головуючої одноособово - судді Прийомової О.Ю.,
за участю секретаря Іванченко А.С.,
справа №495/9333/21,
розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянинки України, приватного підприємця, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
12 листопада 2021 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З матеріалів справи вбачається, що 05.11.2021 року о 13 годині 00 хвилин, ОСОБА_1 , по АДРЕСА_1 , здійснювала продаж пива без ліцензії, чим порушила правила ведення господарської діяльності.
Своїми діями ОСОБА_1 , вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.
В судове засідання призначене на 14 грудня 2021 року о 09 годині 10 хвилин ОСОБА_1 , надала заперечення, згідно якого вказує, що хоча її діяння й містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, але внаслідок конкретних обставин є незначними.
Просить суд взяти до уваги, що раніше до адміністративної відповідальності вона не притягалась, має складне матеріальне становище, пов'язане з наявністю на утриманні неповнолітньої доньки, літніх батьків чоловіка та самого чоловіка, який не має самостійного прибутку.
Також підстави, на основі яких був складений адміністративний протокол, не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, негативних наслідків від правопорушення не настало, тому просить суд звільнити її від адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП за малозначністю, оголосивши усне зауваження.
На підтвердження своїх доводів, надала свідоцтво про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , довідку №21544 від 15 червня 2021 року видану Уманським державним педагогічним університетом імені Павла Тичини, довідку №269 від 19.08.2021 року ОСОБА_2 КЗ "Білгород-Дністровський педагогічний фаховий коледж", довідки про склад сім'ї та місце проживання видану видану Старокозацькою ОСОБА_1 №52, 53, від 30.11.2021 року, акт обстеження факту проживання №22 від 30.11.2021 року.
Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
У зв'язку з чим, згідно зі ст. 268 КУпАП, суд розглядає справу за відсутності особи, відносно якої складений протокол, належним чином повідомленої про день та час судового розгляду справи, за наявними матеріалами справи.
Вивчивши матеріали справи, ретельно дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.
Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ч.1 ст. 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.
До протоколу про адміністративне правопорушення додано наступні документи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 908211 від 05.11.2021 року; рапортом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області; свідоцтвом про державну реєстрацію ФОП; фототаблицею; поясненнями ОСОБА_1 .
Вирішуючи питання про вид і розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Суд враховує, що відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до статті 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Вирішуючи питання про необхідність накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , судом враховуються, що хоча діяння й містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, але внаслідок конкретних обставин є незначним, враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, має складне матеріальне становище, підстави на основі яких було складено даний протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, негативних наслідків від правопорушення не настало, у зв'язку з чим суд вважає, що останню слід звільнити від адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст.164 КУпАП за малозначністю, оголосивши їй усне зауваження, провадження по справі закрити.
Керуючись ст. 7, 9, 22, 23, 44-3, 173, 221, 245, 251, 252, 268, 280, 283, 284, КУпАП, суддя , -
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянинку України, приватного підприємця, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Провадження в справі №495/9333/21 (провадження номер 3/495/3181/2021) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянинки України, приватного підприємця, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 164 КУпАП - закрити.
Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання становить три місяці.
Суддя: