Справа № 724/2404/21
Провадження № 1-кс/724/312/21
15 грудня 2021 року слідчий суддя Хотинського районного суду Чернівецької області: ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , скаржника: ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Хотинського районного суду Чернівецької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги посилається на те, що 29 листопада 2021 року ОСОБА_3 звернулась до відділення поліції №2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції (смт. Кельменці) ГУНП в Чернівецькій області із повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України.
У повідомленні зазначалося, що невідомі особи проникли у її житло що знаходиться, за адресою: будинок АДРЕСА_1 та викрали цінні речі, зокрема вироби із золота, кошти, та інші коштовні речі. В цей же день на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення на місце злочину прибула оперативно-слідча група відділення поліції №2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, яка проводила оперативно-слідчі дії, зокрема відбирали пояснення у потерпілої особи, а також у свідків та вчинялись інші заходи.
Однак, після повідомлення потерпілої про вчинення кримінального правопорушення, ніяких дій спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства відділенням поліції №2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області не вчинялося (допущено бездіяльність).
Зазначає, що витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, як це передбачено ч. 1 ст. 214 КПК України, потерпіла ОСОБА_3 від органу досудового розслідування не отримувала, про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР дізналася від свого представника - адвоката ОСОБА_4 , який в свою чергу дізнався про не внесення від дільничного відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, який повідомив по телефону про не внесення вищезазначених відомостей до ЄРДР.
На підставі викладеного просить: зобов'язати відділення поліції №2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції (смт. Кельменці) ГУНП в Чернівецькій області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 29.11.2021 року та розпочати за цим повідомленням досудове розслідування у формі досудового слідства.
Представник відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з'явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала скаргу і просила її задовольнити в повному обсязі.
Заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, вважаю, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги та встановлено в судовому засіданні, 29 листопада 2021 року ОСОБА_3 звернулась до відділення поліції №2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції (смт. Кельменці) ГУНП в Чернівецькій області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується протоколом прийняття зави про кримінальне правопорушення та іншу подію від 29.11.2021.
Згідно довідки ДОП відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 13.12.2021, перевірку по зверненні гр. ОСОБА_3 , 1981 р.н., жительки АДРЕСА_1 , припинено, оскільки у даному випадку фактично можуть вбачатися ознаки цивільно-правових відносин, де зацікавлені сторони мають право звернутися до суду у порядку цивільного судочинства.
Крім того, в судовому засіданні встановлено, що витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_3 від органу досудового розслідування не отримувала, про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР дізналася від свого представника - адвоката ОСОБА_4 , який дізнався про вказане по телефону.
Пунктом 1 глави 3 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджене наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року №298, встановлено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу на бездіяльність службових осіб Відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід задовольнити, та зобов'язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до повідомлення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 29.11.2021 та розпочати за цим повідомленням досудове розслідування.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Чернівецького апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту її оголошення (з урахуванням вимог Рішення Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020).
Слідчий суддя: ОСОБА_1