13 грудня 2021 року
м. Київ
Справа № 921/50/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Білоуса В.В. - головуючого, Васьковського О.В., Погребняка В.Я.
розглянувши матеріали касаційної скарги Заступника керівника Львівської обласної прокуратури
на постанову Західного апеляційного господарського суду
від 18.08.2021
у справі №921/50/21
за позовом Заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: 1. Західного офісу Держаудитслужби; 2. Міністерства юстиції України; 3. Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції;
до Державної установи «Чортківська установа виконання покарань №26» 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільоблгаз»
про визнання недійсним положення пункту 4.2 договору про закупівлю та постачання природного газу №17/д-001 К-2 від 07.02.2018, в частині визначення ціни природного газу відповідно до діючих цін постачальника; визнання недійсною додаткової угоди №1 від 07.02.2018 до договору №17/д-001 К-2 від 07.02.2018; визнання недійсною додаткової угоди №2 від 07.02.2018 до договору №17/д-001 К-2 від 07.02.2018; застосування наслідків недійсності додаткових угод №1 та №2 від 07.02.2018 до договору №17/д-001 К-2 від 07.02.2018; стягнення з ТОВ "Тернопільоблгаз" на користь ДУ "Чортківська установа виконання покарань (№26)", сплачені за додатковими угодами кошти в сумі 62 123,40 грн.
17.09.2021 Заступник керівника Львівської обласної прокуратури звернувся через Західний апеляційний господарський суд до Верховного Суду із касаційною скаргою від 17.09.2021 ВИХ. 15/2-1285вих-21 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21, підтвердженням чого є накладна відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.
05.10.2021, відповідно до підпункту 17.5 Перехідних положень ГПК України, касаційну скаргу Заступника керівника Львівської обласної прокуратури разом з матеріалами справи справі № 921/50/21 в 3 томах надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги Заступника керівника Львівської обласної прокуратури у справі № 921/50/21 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Погребняка В.Я., судді - Васьковського О.В., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 18.10.2021.
Ухвалою Верховного Суду від 08.11.2021 касаційну скаргу Заступника керівника Львівської обласної прокуратури на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 залишено без руху. Надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги до 24 листопада 2021 року шляхом надання суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 18 160,00 грн. за подання касаційної скарги на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21.
24.11.2021 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від Заступника керівника Львівської обласної прокуратури надійшла заява від 23.11.2021 про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучено оригінал документу (оригінал платіжного доручення № 2572 від 17.11.2021), що підтверджує сплату судового збору у розмірі 18 160,00 грн. за подання касаційної скарги на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21 та зазначено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення у даній справі.
Згідно вимог ч. ч. 1 та 2 ст. 288 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Повний текст оскаржуваної постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21 складено та підписано 26.08.2021. Враховуючи зазначене, останній день строку встановленого для оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 в касаційному порядку припадав на 15.09.2021.
Скаржник звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою від 17.09.2021 ВИХ. 15/2-1285вих-21 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21 - 17.09.2021, підтвердженням чого є накладна відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.
Проте, касаційна скарга Заступника керівника Львівської обласної прокуратури містить клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подачі касаційної скарги на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21, яке мотивоване тим, що в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частину оскаржуваної постанови, а повний текст оскаржуваної постанови складено 26.08.2021 та отримано на електрону адресу скаржником 02.09.2021, що підтверджується списком розсилки поштової кореспонденції суду від 02.09.2021 року.
Згідно частини 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Беручи до уваги доводи клопотання про поновлення строку для подачі касаційної скарги, виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, а також враховуючи, що скаржник звертається із касаційною скаргою в межах 20-денного строку з дня отримання повного тексту оскаржуваної постанови, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду визнала наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними та дійшла висновку про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження.
Частиною 3 статті 294 Господарського процесуального кодексу України визначено, що питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 294 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
До вирішення питання про відкриття касаційного провадження у даній справі за касаційною скаргою Заступника керівника Львівської обласної прокуратури від інших учасників справи заперечень проти відкриття касаційного провадження не надійшло.
Враховуючи, що Заступником керівника Львівської обласної прокуратури усунено недоліки касаційної скарги у встановлений ухвалою Верховного Суду термін, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 921/50/21 за касаційною скаргою Заступника керівника Львівської обласної прокуратури на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 119, 234, 235, 288, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -
1. Поновити Заступнику керівника Львівської обласної прокуратури строк на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 921/50/21 за касаційною скаргою Заступника керівника Львівської обласної прокуратури на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021.
3. Призначити розгляд касаційної скарги Заступника керівника Львівської обласної прокуратури на 18 січня 2022 року о 10:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань № 330.
5. Учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу у строк до 29.12.2021.
6. Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.
7. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо) на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua), поштою, факсом або дистанційними засобами зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. В. Білоус
Судді О. В. Васьковський
В. Я. Погребняк