Справа № 367/9315/21
Провадження №1-кс/367/1799/2021
Іменем України
09 грудня 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю
прокурора: ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020111200000562 від 04.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання.
Своє клопотання прокурор мотивує тим, що Бучанською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесено до ЄРДР за № 42020111200000562 від 04.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури 04.12.2020 надійшла заява від ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення із якої вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчого комітету, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та вимогам п. 16 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування», умисно, достовірно розуміючи, що частина будівельних робіт фактично виконанні, використовуючи своє службове становище, 26.02.2020 уклали договір підряду № 116 на нове будівництво «Прибудова «Будівництво» лікувального корпусу до поліклініки по АДРЕСА_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », внаслідок чого місцевому бюджету завдано істотної шкоди у вигляді матеріального збитку на суму безпідставно та незаконно перерахованих грошових коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Так, рішенням Господарського суду Київської області від 30.05.2018 у справі № 911/326/18 встановлено, що 24.02.2017 між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Приватним акціонерним товариством фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було укладено договір підряду № 16-17. Згідно вказаного Договору ПрАТ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов'язується виконати роботи по улаштуванню буроін'єкційних паль дослідних кущів діаметром 520 мм. загальним конструктивним обсягом 22,20 м3. та облаштування буроін'єкційних паль пальового поля діаметром 520 мм. загальним конструктивним обсягом 666,60 м3 на об'єкті «Будівнцитво медичного центру по АДРЕСА_1 ». У березні - травні 2017 року вказані роботи було виконано ПрАТ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на загальну суму 1289964,99 грн., відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт за березень 2017 року від 31.03.2017, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2017 року від 31.03.2017, акту приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2017 року від 28.04.2017, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за квітень 2017 року від 28.04.2017, акту приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року від 31.05.2017, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за травень 2017 року від 31.05.2017. Таким чином, в ході розгляду судової справи встановлено, що роботи по улаштуванню буроін'єкційних паль дослідних кущів діаметром 520 мм. загальним конструктивним обсягом 22,20 м3. Та облаштування буроін'єкційних паль пальового поля діаметром 520 мм. загальним конструктивним обсягом 666,60 м3 на об'єкті «Будівнцитво медичного центру по АДРЕСА_1 » виконано в повному обсязі. Водночас, встановлено, що 26.02.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір підряду № 116 згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » бере на себе зобов'язання по виконанню робіт з «Нове будівництво. Прибудова (будівництво) лікувального корпусу до поліклініки по АДРЕСА_1 » згідно кошторисної документації. Відповідно до кошторисної документації за вказаним договором включено витрати по улаштуванню буроін'єкційних паль діаметром 520 мм., довжиною до 12 м. у кількості 511,2 м3. На даний час роботи по улаштуванню Фундаменту на об'єкті «Нове будівництво. Прибудова (будівництво) лікувального корпусу до поліклініки по АДРЕСА_1 » завершено, а тому наявні достатні підстави вважати, що вказані вище роботи по улаштуванню буроін'єкційних паль діаметром 520 мм. незаконно, безпідставно у 2020 році оплачено як виконані, внаслідок чого місцевому бюджету завдано збитків на суму вартості улаштування вказаного об'єкта. Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до договору підряду № 116 від 26.02.2020 з усіма додатками до нього, що підтверджують виконання робіт за вказаним договором, в тому числі, але не виключно Кошторисна документація, Договірна ціна, Календарний план виконання робіт, Протокол погодження договірної ціни, План фінансування робіт, Підсумкова відомість ресурсів, Локальні кошториси на будівельні роботи, Об'єктний кошторис, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, дефектні акти, а також до договору підряду на об'єкті «Будівництво медичного центру по АДРЕСА_1 » з усіма додатками до нього, що підтверджують виконання робіт за вказаним договором, в тому числі, але не виключно Кошторисна документація, Договірна ціна, Календарний план виконання робіт, Протокол погодження договірної ціни, План фінансування робіт, Підсумкова відомість ресурсів, Локальні кошториси на будівельні роботи, Об'єктний кошторис, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, дефектні акти. Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази обгрунтованості та законності проведення будівельних робіт по улаштуванню буроін'єкційних паль діаметром 520 мм., встановлення факту їх проведення, на підставі чого вони проводились та в подальшому провести судову будівельно-технічну експертизу. Після отримання тимчасового доступу до вказаних документів в ході досудового розслідування буде неодмінно проведено ряд слідчих (розшукових) дій, серед яких допити, призначення експертиз та проведення інших процесуальних дій, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та забезпечення об'єктивного, неупередженого та об'єктивного досудового розслідування. Документи до яких планується отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . На підтвердження наявності вказаних документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 вказує той факт, що стороною договору підряду є відповідно ІНФОРМАЦІЯ_6 . Здобуті внаслідок тимчасового доступу докази та відомості, що містяться в речах і документах, будуть слугувати підтвердженням наявності складу кримінального правопорушення в діях на даний час невідомих осіб, що полягають у вчиненні незаконних дій з коштами місцевого бюджету. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів не вбачається за можливе так як саме у вказаних документах містяться відомості про обсяги виконаних робіт, у них визначено сам факт їх проведення та їх вартість.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Дослідивши клопотання та додатки додані до нього, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що Бучанською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесено до ЄРДР за № 42020111200000562 від 04.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У відповідності до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В судовому засіданні було встановлено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме: договору підряду № 116 від 26.02.2020 з усіма додатками до нього, що підтверджують виконання робіт за вказаним договором, в тому числі, але не виключно Кошторисна документація, Договірна ціна, Календарний план виконання робіт, Протокол погодження договірної ціни, План фінансування робіт, Підсумкова відомість ресурсів, Локальні кошториси на будівельні роботи, Об'єктний кошторис, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, дефектні акти, а також до договору підряду на об'єкті «Будівництво медичного центру по АДРЕСА_1 » з усіма додатками до нього, що підтверджують виконання робіт за вказаним договором, в тому числі, але не виключно Кошторисна документація, Договірна ціна, Календарний план виконання робіт, Протокол погодження договірної ціни, План фінансування робіт, Підсумкова відомість ресурсів, Локальні кошториси на будівельні роботи, Об'єктний кошторис, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, дефектні акти, з наданням можливості зробити їх копії.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до документів підлягає задоволенню.
Також, слідчий суддя, визначає строк дії ухвали, який становить 1 місяць.
Початок строку дії ухвали обчислювати з 09.12.2021 року, закінчення строку дії ухвали 09.01.2022 року.
При цьому, суд роз'яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159-169, 369-372, 376 КПК України, суд,-
Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020111200000562 від 04.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 до оригіналів документів: договору підряду № 116 від 26.02.2020 з усіма додатками до нього, що підтверджують виконання робіт за вказаним договором, в тому числі, але не виключно Кошторисна документація, Договірна ціна, Календарний план виконання робіт, Протокол погодження договірної ціни, План фінансування робіт, Підсумкова відомість ресурсів, Локальні кошториси на будівельні роботи, Об'єктний кошторис, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, дефектні акти, а також до договору підряду на об'єкті «Будівництво медичного центру по АДРЕСА_1 » з усіма додатками до нього, що підтверджують виконання робіт за вказаним договором, в тому числі, але не виключно Кошторисна документація, Договірна ціна, Календарний план виконання робіт, Протокол погодження договірної ціни, План фінансування робіт, Підсумкова відомість ресурсів, Локальні кошториси на будівельні роботи, Об'єктний кошторис, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, дефектні акти, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з наданням можливості зробити їх копії.
Зобов'язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою - АДРЕСА_2 , надати прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: договору підряду № 116 від 26.02.2020 з усіма додатками до нього, що підтверджують виконання робіт за вказаним договором, в тому числі, але не виключно Кошторисна документація, Договірна ціна, Календарний план виконання робіт, Протокол погодження договірної ціни, План фінансування робіт, Підсумкова відомість ресурсів, Локальні кошториси на будівельні роботи, Об'єктний кошторис, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, дефектні акти, а також до договору підряду на об'єкті «Будівництво медичного центру по АДРЕСА_1 » з усіма додатками до нього, що підтверджують виконання робіт за вказаним договором, в тому числі, але не виключно Кошторисна документація, Договірна ціна, Календарний план виконання робіт, Протокол погодження договірної ціни, План фінансування робіт, Підсумкова відомість ресурсів, Локальні кошториси на будівельні роботи, Об'єктний кошторис, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, дефектні акти, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з наданням можливості зробити їх копії.
Початок строку дії ухвали обчислювати з 09.12.2021 року.
Закінчення строку дії ухвали 09.01.2022 року.
Повний текст ухвали буде складено, в межах строків, визначених ч. 2 ст. 376 КПК України та оголошено 13 грудня 2021 року.
На ухвалу до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області може бути подано апеляційну скаргу протягом 5 днів.
Слідчий суддя: ОСОБА_1