13 грудня 2021 року
Київ
справа №580/4746/20
адміністративне провадження №К/9901/42263/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів - Кашпур О.В., Шевцової Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу,
У жовтні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі - ГУ НП в Черкаській області), в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ НП в Черкаській області від 24 березня 2020 року №771 в частині притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2021 року в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове судове рішення про задоволення позову. Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ НП в Черкаській області від 24 березня 2020 року №771 в частині притягнення начальника Золотоніського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у виді догани.
У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду апеляційної інстанції із заявою про ухвалення додаткового рішення щодо відшкодування судових витрат та витрат на професійну правничу допомогу.
Додатковою постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2021 року заяву про ухвалення додаткового рішення задоволено частково. Стягнуто з ГУ НП в Черкаській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 2102,00 грн. та витрати, пов'язані із забезпеченням доказів, у розмірі 417,05 грн. В іншій частині заяву залишено без розгляду.
24 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2021 року.
Ухвалами Верховного Суду від 05 жовтня 2021 року та від 04 листопада 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 повернуто у зв'язку із відсутністю підстав касаційного оскарження.
22 листопада 2021 року до суду повторно надійшла касаційна скарга позивача.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Касаційна скарга ОСОБА_1 подана без дотримання встановлених процесуальним законом строків її подання.
З матеріалів касаційної скарги встановлено, що суд апеляційної інстанції ухвалив оскаржувану додаткову постанову 28 липня 2021 року, касаційна скарга позивачем подана 19 листопада 2021 року, тобто без дотримання встановлених процесуальним законом строків її подання. Разом з тим, у касаційній скарзі відсутнє клопотання позивача про поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини третьої статті 332 КАС касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням ОСОБА_1 строку для подання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів на обґрунтування вказаного клопотання.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне встановити строк на усунення недоліків касаційної скарги, надавши позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання даної ухвали.
Керуючись статтями 329, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу - залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити, що невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська
О. В. Кашпур
Н. В. Шевцова