13 грудня 2021 року
Київ
справа №200/11700/20-а
адміністративне провадження №К/9901/42247/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , про визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Верховного Суду від 16 серпня 2021 року касаційну скаргу повернуто на підставі пункту 4 частини п'ятої статті 332 КАС України як таку, що не містила підстав
для касаційного оскарження судових рішень.
Верховний Суд ухвалою від 13 вересня 2021 року вдруге подану касаційну скаргу також повернув на підставі пункту 4 частини п'ятої статті 332 КАС України як таку, що не містила підстав для касаційного оскарження судових рішень.
Ухвалою Верховного Суду від 09 листопада 2021 року втретє подану касаційну скаргу повернуто скаржнику.
20 листопада 2021 року ОСОБА_1 подано до Верховного Суду касаційну скаргу.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження, суд виходить із такого.
У касаційній скарзі позивачка посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо дискрецій керівника обласної прокуратури про скасування надбавок до заробітної плати, особам, що не пройшли атестацію або не були допущені до проходження атестації та залишаються працювати в органах прокуратури передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» від 18 червня 2015 року № 505.
Касаційна скарга позивачки відповідає вимогам пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Також позивачка заявила клопотання про поновлення строку для подання касаційної скарги.
Вирішуючи клопотання колегія суддів дійшла висновку про поновлення строку для подання касаційної скарги, адже позивачка без зайвих зволікань після останнього повернення касаційної скарги повторно звернулась до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року.
Керуючись статтями 3,327-331,334,338 КАС України,
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
Поновити строк для подання касаційної скарги.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_19 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_20 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , про визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу № 200/11700/20-а.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя - доповідач: А. Г. Загороднюк
Л.О. Єресько
В.М. Соколов