13 грудня 2021 року
Київ
справа №200/12039/20-а
адміністративне провадження №К/9901/43523/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Кашпур О.В., Радишевської О.Р.
перевірив касаційну скаргу Військового інституту телекомунікацій та інформації імені Героїв Крут на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
29 листопада 2021 року Військовий інститут телекомунікацій та інформації імені Героїв Крут (правонаступник військової частини НОМЕР_1 ) звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються.
У касаційній скарзі заявник зазначив, що оскаржує ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №200/12039/20-а, проте у прохальній частині скарги просить скасувати ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху у цій справі.
Водночас заявник подав клопотання про поновлення процесуальних строків на касаційне оскарження, посилаючись на те, що про існування ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року довідався з Єдиного державного реєстру судових рішень, а саму ухвалу станом на 25 листопада 2021 року досі не отримав.
Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу (частина третя статті 329 КАС України).
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень 13 вересня 2021 року Першим апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу. Тому останній день строку на касаційне оскарження припадав на 13 жовтня 2021 року, а скаргу подано 29 листопада 2021року.
Частиною п'ятою статті 251 КАС України встановлено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Заявник, зокрема, посилається на те, що є підстави для поновлення пропущеного процесуального строку у зв'язку з неотриманням ухвали суду апеляційної інстанції від 13 вересня 2021 року, однак заявником не надано жодного доказу про недотримання судом апеляційної інстанції вимог статті 251 КАС України.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що вказані підстави пропуску строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними.
Отже, заявнику необхідно уточнити вимоги до суду касаційної інстанції щодо зазначення конкретної ухвали суду апеляційної інстанції, що ним оскаржується, шляхом подання касаційної скарги у новій редакції, а також подати клопотання із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження та надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини
Відповідно до вимог частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд
1. Касаційну скаргу Військового інституту телекомунікацій та інформації імені Героїв Крут на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
2. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частини ухвали.
3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С.А. Уханенко
Судді: О.В. Кашпур
О.Р. Радишевська