13 грудня 2021 року
Київ
справа №640/11210/20
адміністративне провадження №К/9901/32857/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Губської О.А., розглянувши клопотання Вищого антикорупційного суду про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року в справі №640/11210/20 за позовом ОСОБА_1 до Вищого антикорупційного суду про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
Ухвалою Верховного Суду від 22 вересня 2021 року відкрито провадження за касаційною скаргою Вищого антикорупційного суду на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року в справі №640/11210/20.
Скаржником разом з касаційною скаргою подано клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року.
У клопотанні наведені мотиви з приводу того, що виконання оскаржуваних судових рішень призведе до неправомірних стягнень коштів з Державного бюджету України, які в подальшому не можуть бути повернуті, оскільки статтею 381 КАС України встановлені обмеження щодо повороту виконання рішення суду в окремих категоріях справ.
Заявник вважає, що за таких обставин виконання оскаржуваних рішень до ухвалення законного рішення з врахуванням усіх доказів, аргументів та встановлення істинних обставин справи призведе до передчасного вичерпання фінансових ресурсів відповідного фонду оплати праці, що унеможливить Вищим антикорупційним судом, як розпорядником бюджетних коштів виплат суддівської винагороди суддям у повному обсязі.
Ухвалою Верховного Суду від 22 вересня 2021 року було надано десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для подання сторонами своїх міркувань та заперечень щодо поданого Вищим антикорупційним судом клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021.
Сторонами своїх міркувань та заперечень щодо поданого клопотання до суду не подано.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи цю заяву, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.
Перевіривши доводи скаржника, наведені у клопотанні про зупинення виконання судових рішень, необхідно зазначити про наявність в цій справі виключних підстав, а саме можливість стягнення коштів до розгляду касаційної скарги, які в подальшому можуть бути не повернуті з урахуванням статті 381 КАС України.
Отже, при розгляді клопотання встановлено необхідність зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 у справі до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
Керуючись статтями 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Вищого антикорупційного суду про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року в справі №640/11210/20 задовольнити.
Зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року в справі №640/11210/20 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
СуддяО. А. Губська