Справа № 426/3637/21
14 грудня 2021 року , м.Сватове
Суддя Сватівського районного суду Луганської області Крива Ю.В., розглянувши матеріали, що надійшли зі Сватівського відділу поліції ГУ НПУ в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, студента 1-курсу ВПУ № 24 м. Сєвєродонецьк Луганської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 07 листопада 2021 року о 23.00 год. гр.-н ОСОБА_1 знаходився в п'яному вигляді, мав неохайний зовнішній вигляд в селі Рудівка Сватівського району по вул.. Першотравневій.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, пояснив, що 07 листопада 2021 року він разом із своїм знайомив ОСОБА_2 випили по дві банки напою «Рево». Після цього вони посварились, оскільки ОСОБА_2 забрав у нього його телефон та він пішов додому. Через 3 дні його бабуся, яка є його опікуном та з якою вони разом мешкають написала заяву до поліції про викрадення телефону ОСОБА_2 , оскільки на той час телефон ОСОБА_2 йому не повернув. В ході зясування обставин по вказаній заяві він розповів працівникам поліції про те, що він вживав з ОСОБА_2 напій «Рево» і працівники поліції склали на нього протокол за те, що він вживав спиртні напої, так йому пояснили. Неохайного зовнішнього вигляду він не мав, не шатався, не падав, а пішов додому. В той день 07 листопада 2021 року працівники поліції його взагалі не бачили, а протокол склали лише через декілька днів.
Дослідивши справу про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю, з огляду на наступне.
У відповідності до ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Стаття 9 КУпАП передбачає, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Так, згідно ч.1 ст.178 КУпАП відповідальність особи настає, зокрема, за появу в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.
Аналізом вказаної статті встановлено, що об'єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку.
Об'єктивна сторона правопорушення виражається у появі в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль (формальний склад).
Поява у п'яному вигляді - стан, що ображає людську гідність і громадську мораль, під яким необхідно розуміти: поведінку особи у стані сп'яніння, яка явно порушує загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав'язливе ставлення до громадян, тощо); коли порушник має непристойний зовнішній вигляд, що викликає відразу (брудний, мокрий, розтебнутий одяг тощо); через сп'яніння особа повністю чи значною мірою втратила орієнтування (безцільно стоїть чи безцільно пересувається з місця на місце, у неї порушена координація рухів, звідси - нестійкість, хитка хода); п'яний повністю безпорадний (у непритомному стані).
Разом з тим, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається лише посилання на те, що ОСОБА_1 знаходився в п'яному вигляді та мав неохайний зовнішній вигляд.
Інших даних про вчинення ОСОБА_1 адміністративному правопорушення, а саме в чому полягає його неохайний вигляд - матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.
Окрім того, як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення подія сталась 07.11.2021, а протокол про адміністративне правопорушення складено лише 10.11.2021, що узгоджується з показаннями ОСОБА_1 про те, що саме 07 листопада 2021 року його працівники поліції взагалі не бачили і відповідно не могли дати оцінку його зовнішньому вигляду.
Крім того, слід зазначити, що сам протокол про адміністративне правопорушення не є та не може бути доказом в справі про адміністративне правопорушення, в ньому тільки викладається суть правопорушення.
Суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Підсумовуючи викладене, суд вважає, що обставини, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 873133 від 10.11.2021, не відображають всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, при цьому суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або відшукувати докази на користь обвинувачення, а тому суд вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись, ст. 6,7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284, ст. 294 КпАП України, суддя, -
постановив:
Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 178 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст.247КУпАП у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення у його діях.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Сватівський районний суд луганської області.
Суддя: Ю.В.Крива