про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
14 грудня 2021 року м. Харків Справа № 922/4208/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Слободін М.М., суддя Гребенюк Н.В., суддя Шутенко І.А.
розглянувши апеляційну скаргу Старосалтівської селищної ради (вх.№3490Х/1) на ухвалу господарського суду Харківської області від 26.10.2021 у справі № 922/4208/21, повний текст якої складено та підписано суддею Ємельяновою О.О. у приміщенні господарського суду Харківської області 26.10.2021
за позовом ТОВ “Зем-тур Інвест”, 62572, Харківська обл.., Чугуївський (Вовчанський) р-н., с. Хотімля, вул. Новодонівська, буд. 1
до 1. Харківської обласної державної адміністрації, 61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 64
2. ТОВ “Таміра”, 49033, м. Дніпро, вул. Краснопільська, буд. 9
3. Старосалтівської селищної ради, 62560, Харківська обл., Чугуївський (Вовчанський) р-н., смт. Старий Салтів, вул. Перемоги, буд. 15
про визнання незаконним (недійним) акту органу державної влади, визнання недійною додаткової угоди про розірвання договору оренди, скасування державної реєстрації припинення речового права, відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів, визнання права користування земельною ділянкою,
Ухвалою господарського суду Харківської області від 26.10.2021 у справі № 922/4208/21 постановлено таке.
«Матеріали позовної заяви № 922/4208/21 ТОВ “Зем-тур інвест” до відповідача 1 Харківської обласної державної адміністрації, відповідача 2 ТОВ “Таміра”, відповідача 3 Старосалтівської селищної ради про визнання незаконним (недійсним) акту органу державної влади, визнання недійсною додаткової угоди про розірвання договору оренди, скасування державної реєстрації припинення речового права, відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів, визнання права користування земельною ділянкою передати на розгляд за територіальною юрисдикцією (виключною підсудністю) до господарського суду міста Києва (вул. Б. Хмельницького, 44-в, м. Київ, 01030)».
Старосалтівська селищна рада із вказаною ухвалою суду першої інстанції не погодилась та звернулась до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 26.10.2021 про направлення матеріалів справи за підсудністю, а саме до господарського суду м. Києва, та залишити позовну заяву без розгляду.
Одночасно апелянт звернувся до суду з клопотанням про відстрочення сплати судового збору.
Також, одночасно, апелянт звернувся до суду із клопотанням про поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги, посилаючись на те, що строк на апеляційне оскарження був пропущений через запровадження на території України обмежувальних протиепідемічних заходів, що свою чергу призвело до необхідності встановлення додаткових заходів безпеки населення, а саме зменшення кількості робочих днів відділу поштового зв'язку в с. Старий Салтів та переведення юридичного відділу в режим дистанційної роботи.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 у справі № 922/4208/21, зокрема, апеляційну скаргу Старосалтівської селищної ради відмовлено апелянту у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, залишено без руху з підстав відсутності доказів сплати судового збору у встановленому Законом України “Про судовий збір” порядку та розмірі.
24.11.2021 до Східного апеляційного господарського суду від представника позивача ТОВ “Зем-тур Інвест” надійшли заперечення проти відкриття апеляційного провадження, в яких заявник, зокрема, просить про таке:
1. Відмовити у клопотанні Коновалова Едуарда Павловича як представника Старосалтівської селищної ради про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Харківської області від 26.10.2021 року по справі №922/4208/21.
2. Відмовити у клопотанні Коновалова Едуарда Павловича як представника Старосалтівської селищної ради про надання дозволу сплатити судовий збір у розстрочку.
3. Залишити без руху апеляційну скаргу Коновалова Едуарда Павловича як представника Старосалтівської селищної ради на ухвалу Господарського суду Харківської області від 26.10.2021 року по справі № 922/4208/21.
09.12.2021 до Східного апеляційного господарського суду від представника апелянта на виконання вимог ухвали Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 у справі №922/4208/21 надійшла заява з додатком - доказами сплати судового збору у встановленому Законом України “Про судовий збір” порядку та розмірі.
Колегією суддів встановлено, що апелянтом усунено недоліки, визначені ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2021.
Перевіркою матеріалів скарги також встановлено, що заявником дотримано вимог ст. 258 ГПК України у чинній редакції. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.
Стосовно заперечень представника позивача проти відкриття апеляційного провадження, судова колегія зазначає таке.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 у справі № 922/4208/21 було відмовлено апелянту у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, а апеляційну скаргу Старосалтівської селищної ради залишено без руху до усунення скаржником недоліку - відсутності доказів сплати судового збору у встановленому Законом України “Про судовий збір” порядку та розмірі. Таким чином, 2 та 3 пункти прохальної частини заперечення проти відкриття апеляційного провадження було вирішено зазначеною ухвалою, відповідно до вимог ГПК України.
Стосовно 1 пункту прохальної частини заперечення проти відкриття апеляційного провадження судова колегія вважає за необхідне зазначити, що апелянт звернувся до суду із клопотанням про поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги, посилаючись на те, що строк на апеляційне оскарження був пропущений через запровадження на території України обмежувальних протиепідемічних заходів, що свою чергу призвело до необхідності встановлення додаткових заходів безпеки населення, а саме зменшення кількості робочих днів відділу поштового зв'язку в с. Старий Салтів та переведення юридичного відділу в режим дистанційної роботи. На підтвердження зазначених обставин заявником до апеляційної скарги було надано копію розпорядження № 196/1 - ОС про переведення на дистанційну роботу працівниками юридичного відділу Старосалтівської селищної ради та заяв ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про переведення їх на дистанційну роботу, копію довідки за підписом начальника ВПЗ Старий Салтів Світлани Носик про графік роботи відділення у с. Старий Салтів за адресою смт. Старий салтів, вул. Перемоги 15, копію довідки за підписом начальниці відділення «Укрпошти» у смт. Старий Салтів по вул. Миру 2, про графік роботи відділення.
Дослідивши вказані докази, колегія суддів дійшла висновку про достатню обґрунтованість ними поважності причин пропущеного строку на апеляційне оскарження, та з метою дотримання прав особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 ГПК України, колегія суддів вирішила, що строк підлягає поновленню.
Таким чином, розглянувши заперечення представника позивача - ТОВ “Зем-тур Інвест”, суд приходить до висновку, що, твердження, викладені у запереченнях проти відкриття апеляційного провадження у справі №922/4208/21 є необґрунтованими.
Розглянувши матеріали справи, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі та призначення її до розгляду.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 120, 121, 234, 262, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
1. Поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Старосалтівської селищної ради на ухвалу господарського суду Харківської області від 26.10.2021 у справі № 922/4208/21.
3. Учасникам справи встановити строк до 10.01.2022, протягом якого вони мають право подати відзиви на апеляційну скаргу, які повинні відповідати вимогам ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України, а також докази надсилання (надання) копії відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи.
4. Призначити справу до розгляду на "12" січня 2022 р. на 09:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 117 .
5. Повідомити учасників апеляційного провадження про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні.
6. Роз'яснити учасникам спору, що явка представників у судове засідання є правом, а не обов'язком такого учасника. Роз'яснити учасникам спору, що право на участь у судовому засіданні може бути реалізоване шляхом проведення відеоконференції із застосуванням інтернет-платформи Easycon.
7. Повідомити учасників справи про можливість подати документи у справі на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі “Електронний суд” поштою, факсом або іншими дистанційними засобами зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України “Про електронний цифровий підпис” та Закону України “Про електронні довірчі послуги”.
8. Повідомити, що неявка представників учасників справи належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, а також відсутність відповідного клопотання, не перешкоджає розгляду справи.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя М.М. Слободін
Суддя Н.В. Гребенюк
Суддя І.А. Шутенко