Справа № 404/8325/21
Номер провадження 3/404/2762/21
13 грудня 2021 року суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Куценко Олександр Володимирович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, суд, суд,-
ОСОБА_1 28.10.2021 року о 15 год. 07 хв., рухаючись в м. Кропивницькому по вул. Р. Шухевича, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний номер НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп'яніння (сповільненість мови, неприродна блідість обличчя, виражене тремтіння пальців рук), о 16.25 год. в закладі охорони здоров'я КНП «КОНД КОР» від проходження медичного огляду на визначення стану сп'яніння відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП не визнав та пояснив, що наркотичні засоби не вживає, за обставин вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення керував транспортним засобом «ВАЗ 211540» та був зупинений працівниками патрульної поліції, які посилаючись на виявлення у нього ознак наркотичного сп'яніння запропонували йому пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння у закладі охорони здоров'я, на що він погодився, оскільки не вживав наркотичних засобів. У закладі охорони здоров'я медичний працівник без будь-якого огляду вказав, що необхідно здати біологічний матеріал (сечу) для відповідних досліджень. В присутності працівника поліції, він намагався надати необхідний біологічний матеріал, однак у зв'язку з фізіологічними особливостями організму не зміг. Після чого працівники поліції склали відносно нього зазначений протокол, з яким він не погодився, так як бажав здати біологічний матеріал, а в протоколі зазначено що відмовився. На підтвердження своєї не винуватості надав висновок КНП «КОНД КОР» № 185від 28.10.2021 року про відсутність у останнього ознак наркотичного сп'яніння.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , проаналізувавши всі зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного.
На обґрунтування вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, працівниками поліції направлено такі докази, які досліджені під час розгляду справи: протокол про адміністративне правопорушення від 28.10.2021 року, який містить виклад раніше вказаних обставин; копія посвідчення водія; письмові пояснення свідків; направлення на огляд водія; відеозапис події.
Дослідивши протокол у справі про адміністративне правопорушення та надані докази, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не доведена належними та достатніми доказами, зважаючи на таке.
Відповідно до п.12 розділу ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735 у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в п.4 розділу І цієї Інструкції (звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло, сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови, почервоніння обличчя чи неприродна блідість), поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Під час перегляду у судовому засіданні відеозапису подій встановлено, що ОСОБА_1 погодився на пропозицію працівників поліції проїхати до закладу охорони здоров'я для проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння. У закладі охорони здоров'я медичний працівник вказав, що необхідно здати біологічний матеріал (сечу) для відповідних досліджень. Після чого ОСОБА_1 в присутності працівника поліції, намагався надати необхідний біологічний матеріал, однак у зв'язку з фізіологічними особливостями організму не зміг. Вказані події підтверджуються поясненнями ОСОБА_1 у судовому засіданні та повністю узгоджується із відеозаписами події із нагрудних камер поліцейських. Крім того, встановлено, що ОСОБА_1 лікарем не було запропоновано надати інші зразки біологічного середовища, зокрема, крові, враховуючи те, що в обстежуваної особи неможливо було взяти зразки біологічного середовища у вигляді сечі, хоча він пояснив, що не заперечував би щодо інших варіантів здачі біологічного матеріалу. У подальшому працівниками поліції було складено стосовно ОСОБА_1 протокол про відмову від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння.
Відповідно до пунктів 4, 7, 8, 12, 13 Розділу ІІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735 (далі - Інструкція), метою відповідного огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп'яніння в обстежуваної особи. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп'яніння. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи не можливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.
Однак, незважаючи на заяву ОСОБА_1 в закладі охорони здоров'я про те, що він не відмовляється, а не може надати зразки біологічного середовища у вигляді сечі, що повністю узгоджується із відеозаписом події із нагрудних камер поліцейських, ОСОБА_1 лікарем не було запропоновано надати інші зразки біологічного середовища, зокрема, крові, враховуючи те, що в обстежуваної особи неможливо було взяти зразки біологічного середовища у вигляді сечі.
При цьому безпосередньо з наданого суду відеозапису з нагрудних камер поліцейських безсумнівно встановлено, що ОСОБА_1 не відмовлявся пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння, а також не заперечував щодо інших варіантів здачі біологічного матеріалу, проте працівники поліції склали протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП.
Також згідно висновку КНП «КОНД КОР» №185 від 28.10.2021 року о 18 год. 15 хв. в ОСОБА_1 ознак наркотичного чи алкогольного сп'яніння не виявлено.
Згідно з вимогами частин 5 та 6 ст.266
КУпАП огляд особи на стан алкогольного,наркотичного чи іншого сп'ягніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Статтею 19 Конституції України визначено, що посадова особа органу державної влади зобов'язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.62 Конституції України ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Зазначені обставини із врахуванням раніше наведених положень Інструкції та аналізу доказів не можуть розцінюватися як порушення п.2.5 Правил дорожнього руху, що вказує про відсутність в діях ОСОБА_1 обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Із врахуванням положень і тлумачень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що у справі відсутні достатні, належні та допустимі докази на підтвердження факту порушення ОСОБА_1 Правил дорожнього руху за обставин, які викладені у протоколі, а тому вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п.1 ст.247, п.3 ч.1 та ч.2 ст.284 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч.1 ст.130, ст.ст.247 п.1, 283-285 КУпАП, суд,
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на підставі п.1ст.247 КУпАП, у зв'язку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.
Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда О. В. Куценко