Справа № 404/8636/21
Номер провадження 3/404/2838/21
13 грудня 2021 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Куценко Олександр Володимирович, розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої менеджером АЗС «WOG», проживаючої по ву АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,-
Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, за фактом того, що вона 11.11.2021 року, о 13-54 год., в м. Кропивницький по вул. Габдрахманова, 46, в порушення вимог п. 5 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», здійснювала реалізацію паливно-мастильних матеріалів та експлуатацію джерел-викидів без дозволу на викиди забруднюючих речовин, чим вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що дійсно працює менеджером на АЗС ТОВ «WOG» по вул. Габдрахманова 46 в м. Кропивницькому. Вона як менеджер забезпечує умови та контроль операційної діяльності АЗС з метою обслуговування клієнтів. У її посадові обов'язки не входить забезпечення АЗС усіма необхідними дозвільними документами, оскільки останні пов'язані з діяльністю юридичної особи. Оскільки вона будь-якої підприємницької діяльності не здійснює, в тому числі, яка потребує відповідних дозволів та погоджень для здійснення господарської діяльності АЗС, і являється тільки найманим працівником, то за таких обставин вона не являється суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, за таких підстав.
Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, настає, в тому числі, за провадження господарської діяльності без одержання документа дозвільного характеру.
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. В свою чергу, згідно з ч. 1 ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва підприємцями (ч. 2 ст. 3 ГК України).
Відповідно до ст. 42 ГК України, підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Згідно зі ст. 55 ч. ч. 1, 2 ГК України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.
Суб'єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Судом встановлено, що на час складення протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 працювала менеджером АЗС «WOG»» і не була ні власником, ні керівником вказаного підприємства, а тому будучи найманим працівником, згідно своїх посадових обов'язків, не повинна була отримувати відповідні дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, що в силу ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.
Керуючись ст.ст. 164, 247, 284 КУпАП, -
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.
Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда О. В. Куценко