Справа № 712/6316/21
Провадження №2/712/2078/21
14 грудня 2021 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого/судді - Троян Т.Є.
при секретарі - Ліпатовій Н.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
08.06.2021 року Черкаський міський центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів у сумі 16464,84 грн. та судового збору у розмірі 2270,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 14.05.2020 року ОСОБА_1 звернулася до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 200514 від 14.05.2020 ОСОБА_1 на підставі поданої заяви було надано статус безробітної з 14.05.2020 року у відповідності до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та з того ж дня їй було призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 201015 від 15.10.2020 року було припинено реєстрацію як безробітної та припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у зв'язку з її працевлаштуванням з 14.10.2020 року. За період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості в статусі безробітної ОСОБА_1 було нараховано та виплачено допомоги по безробіттю на загальну суму 16464,84 грн. В подальшому до Черкаського міського центру зайнятості надійшла інформація про те, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості отримує дохід від Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради за ознакою 311. З метою уточнення отриманої інформації, встановлення виду та періоду отримання доходу Черкаським міським центром зайнятості 25.03.2021 було направлено відповідний запит до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради. 23.04.2021 на електронну адресу Черкаського міського центру зайнятості надійшла відповідь від Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, згідно якої ОСОБА_1 отримує державну соціальну допомогу на дитину з інвалідністю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 18.01.2012 року по 08.10.2025 року та отримує надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю з 31.08.2016 року по 08.10.2025 року. Вказана обставина була зафіксована Актом перевірки достовірності даних безробітних № 268 від 26.04.2021 року. На виконання вище наведених вимог законодавства 26.04.2021 Черкаським міським центром зайнятості було видано наказ № 104 «Про повернення коштів, нарахованих та виплачених як допомога по безробіттю», згідно якого ОСОБА_1 було зобов'язано повернути кошти, виплачені їй Черкаським міським центром зайнятості як допомога по безробіттю в сумі 16464,84 грн. З метою досудового врегулювання спору наказ № 104 від 26.04.2021 був направлений на адресу проживання ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, та запропоновано ОСОБА_1 добровільно відшкодувати кошти в сумі 16464,84 грн. протягом 15 календарних днів після отримання копії вказаного наказу. Проте ОСОБА_1 добровільно отриману допомогу по безробіттю на дату подання позовної заяви не повернула.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 09.07.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Відповідач у передбачений законодавством термін відзиву до суду не скерувала.
Представник позивача ОСОБА_3 скерувала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила позов задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, причину неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена, із заявами чи клопотаннями до суду не зверталася.
Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з ч.1 ст.280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін, на підставі доказів, поданих разом із матеріалами позову з ухваленням заочного рішення відповідно до ст. ст. 280-283 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, в результаті повного, всебічного та обґрунтованого дослідження доказів, вважає наступне.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду із захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», допомога по безробіттю є видом забезпечення за цим Законом.
Судом встановлено, що 14 травня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні.
Наказом Черкаського міського центру зайнятості № HT 200514 від 14.05.2020 року ОСОБА_1 на підставі поданої заяви було надано статус безробітної з 14ю05.2020 року у відповідності до ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення», та призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до ч. 1, 3, 4 ст. 22, ч.1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Відповідно до Акту перевірки достовірності даних безробітних № 268 від 26.04.2021 року було встановлено, що ОСОБА_1 не повідомила про те, що перебуває на обліку в органах Департаменту соціальної політики та отримує грошову допомогу/компенсацію непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за дитиною-інвалідом з 31.08.2016 року.
Згідно зі ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно з ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Як вбачається з довідки № 5743/28-5/01-9 від 14.04.2021, виданої Департаментом соціальної політики ЧМР, ОСОБА_1 отримує державну соціальну допомогу на дитину з інвалідністю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 18.01.2012 по 08.10.2025. Надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю ОСОБА_1 виплачується з 31.08.2016 по 08.10.2025.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, на момент призначення виплати допомоги по безробіттю ОСОБА_1 отримувала державну соціальну допомогу, а тому не мала права на отримання статусу безробітної.
Згідно ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
26.04.2021 року Черкаським міським центром зайнятості було видано наказ № 104 «Про повернення коштів», згідно якого ОСОБА_1 було зобов'язано повернути кошти протягом 15 днів після отримання копій даного наказу, виплачених їй, як допомога по безробіттю в сумі 16464,84 грн.
В добровільному порядку вказана сума відповідачем не повернута.
Враховуючи викладене, виходячи із основних принципів цивільного процесу, зокрема, змагальності і диспозитивності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, до стягнення з відповідача в примусовому порядку підлягає нарахована та виплачена допомога по безробіттю за період з 14.05.2020 року по 13.10.2020 року в сумі 16464,84 грн.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 141 ЦПК України, яка регулює розподіл судових витрат між сторонами, передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у разі задоволення позову - на відповідача, у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позовні вимоги позивача задоволені, а при зверненні до суду позивачем сплачений судовий збір в сумі 2270 грн. 00 коп., то у порядку передбаченому ст. 141 ЦПК України він підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Зі згоди позивача суд ухвалює заочне рішення в справі, що передбачено ст. 280-282 ЦПК України.
Керуючись ст. 6, 12, 13, 18, 263, 265, 268, 274, 279, 280-282 ЦПК України,Законом України загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення», суд -
Позов Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Черкаського міського центру зайнятості (юридична адреса: 18015 м. Черкаси, вул. Гоголя, 330, код 21367756 Держказначейська служба України, МФО820172, р/р НОМЕР_2 ) кошти в сумі 16464,84 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн., а всього - 18734,84 (вісімнадцять тисяч сімсот тридцять чотири гривні 84 коп.)
Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду через місцевий суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Повний текст рішення виготовлений 14.12.2021.
Учасники справи:
Позивач - Черкаський міський центр зайнятості, юридична адреса: 18015 м. Черкаси, вул. Гоголя, 330, код 21367756 Держказначейська служба України, МФО 820172, р/р НОМЕР_2 .
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 .
Головуючий Т.Є.Троян