справа № 691/720/21
провадження № 2/691/489/21
09 грудня 2021 рокуГородищенський районний суд Черкаської області
В складі :
головуючого судді Савенко О.М.
при секретарі судових засідань Шмунь Н.В.
за участю учасника справи
представника позивача Білінкіної Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городище Черкаської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області про визнання права власності на нерухоме майно,-
встановив :
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області про визнання права власності на нерухоме майно.
Обґрунтовуючи позовну заяву позивач посилається на те, що він в період з 1984 року по 2003 рік, включно, працював у колгоспі, а надалі у Колективному сільськогосподарському підприємстві «Україна». Згідно списку осіб, які мали право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників КСП «Україна» 27 вересня 2002 року, був співвласником майна, що підтверджується копією Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства майновий Сертифікат на суму 2645 грн. або 0,084% майнового фонду підприємства КСП «Україна» Серії ЧЕ-І №0043365, виданого В'язівською сільською радою 24 листопада 2003 року. 06 червня 2009 року вирішив придбати майнові права на два майнові сертифіката, у зв'язку з чим між ним та ОСОБА_2 було укладено Договір купівлі продажу майнових прав (паїв), а саме придбав майнові права на майновий Сертифікат Серії №ЧЕ-І №005140 номінальною вартістю 5667 грн.. Даний договір завірений секретарем В'язівської сільської ради та зареєстрований в реєстрі за №38. Також, між ним та ОСОБА_3 було укладено Договір купівлі продажу майнових прав (паїв), а саме придбав майнові права на майновий Сертифікат серії №ЧЕ-І №004792 номінальною вартістю 4376 грн.. Договір завірений секретарем В'язівської сільської ради та зареєстрований в реєстрі за №37. Згідно протоколу засідання Комітету Спілки співвласників майна колишнього КСП «Україна» від 25 січня 2011 року, розглянуто питання про виділення майна, колишнього КСП «Україна», а саме переходу між корівниками №2 і №3 вартістю 10025 грн. на загальну суму 10043 грн. його пайщикам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , вирішено виділити майно для погашення майнових паїв згідно поданої заяви. У 2019 році, в зв'язку із виробничою необхідністю постало питання про присвоєння адреси нежитловому приміщенню, яким володіє, а саме переходу між корівниками. Звернувся до виконавчого комітету Вільшанської селищної ради про вирішення питання з присвоєння адреси об'єкту нерухомості. Відповідно рішення сесії Вільшанської селищної ради №27 від 23 травня 2019 року, вирішили присвоїти об'єкту нерухомого майна нежитловому приміщенню - переходу між корівниками по АДРЕСА_1 та зобов'язано власника внести відповідні зміни у документи, які посвідчують право власності на нежитлове приміщення і земельну ділянку, згідно норм чинного законодавства. 13 червня 2019 року, за його заявою Комунальним Підприємством «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» виготовлено Технічний паспорт на господарські будівлі за адресою АДРЕСА_1 . 28 лютого 2020 року Комунальним Підприємством «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» видано довідку №127 про те, що станом на 01 січня 2013 року по даних БТІ м. Городище на нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 право власності не видавалось і не реєструвалось. З 2009 року і по теперішній час володіє та користується даним приміщенням в своїх цілях. Наразі постало питання про оформлення права користування земельною ділянкою документально на якій знаходиться нежитлове приміщення. 10 серпня 2020 року подав заяву до Вільшанської селищної ради про надання дозволу на виготовлення проекту відводу на земельну ділянку орієнтовною площею 0,12 га для обслуговування нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 . Рішенням сесії Вільшанської селищної ради №22-66/VІІ від 29 вересня 2020 року дозвіл надано. При оформленні земельної ділянки, виявилось, що не зареєстроване право приватної власності на нежитлове приміщення, яке розташоване на відповідній земельній ділянці 0,12 га. На сьогоднішній день має право на майновий пай колишнього КСП «Україна» в майні пайового фонду вартістю 10025 грн.. Право власності підтверджується Договорами купівлі-продажу майнових прав від 06 червня 2009 року за №37, №38. Згідно протоколу загальних зборів співвласників майна колишнього КСП "Україна" від 25 січня 2011 року, вирішено виділити на вартість майнового паю майно у виді нежитлового приміщення - перехід між корівниками №2 та №3, у зв'язку з чим має підстави для реєстрації в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно. Реєстраційною службою відмовлено в реєстрації нежитлового приміщення, з підстав, що не подано документ, який підтверджує виникнення, перехід та припинення права власності на нежитлову будівлю. Позбавлений можливості зареєструвати своє право власності на об'єкт нерухомого майна, що порушує його право користування та володіння цим майном. При виділенні майна в натурі конкретному власнику підприємство правонаступник одночасно, з підписанням акту приймання-передавання майна, робить відмітку про виділення майна в натурі у Свідоцтві про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства, що засвідчується підписом керівника підприємства та печаткою. Свідоцтво з відміткою про виділення майна в натурі індивідуально, Акт приймання-передавання майна, можуть бути підставою для оформлення прав власності на зазначене майно в установленому порядку. За невідомих причин у нього вони відсутні, і надати не має можливості із незалежних від нього причин. Звернувшись із усною заявою до В'язівської сільської ради по питанню отримання документів, отримав роз'яснення про неможливість, оскільки будь-які документи того періоду в них відсутні і рекомендовано звернутись до суду.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, участь взяв його представник ОСОБА_4 , яка позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Представник відповідача Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області, будучи вчасно та належним чином повідомленим про час, дату та місце судового засідання, не з'явився, подав лист від 19 листопада 2021 року за вхідним №5158 про судовий розгляд у його відсутність, проти задоволення позову не заперечив.
Неявка учасників справи не перешкоджає розглядові справи по суті, так як сторони повідомлені вчасно та належним чином. За таких обставин, суд, вважає, що у справі достатньо доказів для об'єктивного розгляду і слухає справу у їх відсутність.
Суд, розглянувши позов в межах заявлених позовних вимог, заслухавши представника позивача, вивчивши зміст заяви відповідача, враховуючи належне повідомлення позивача, відповідача, дослідивши докази у справі, приходить до висновку про задоволення з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 ст.16 ЦК України, передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно п.1 ч.2 ст.16 ЦК України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, окрім іншого, визнання права.
Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності є непорушним.
Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належить права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до ст. 318 ЦК України встановлено, що усі суб'єкти права власності є рівними перед законом.
Частинами 1, 2 ст. 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Право власності, згідно ст. 328 ч.1 ЦК України, набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом - ч.2 ст. 328 ЦК України.
Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Статтею 17 Закону України від 23 лютого 2006 року N3477-IV "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського Суду з прав людини, як джерело права.
Відповідно до ст.6 Європейської Конвенції з прав людини визнається право людини на доступ до правосуддя, а за ст.13, зазначеної Конвенції, на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред'явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення.
У рішенні від 30 листопада 2004 року у справі "Онер'їлдіз проти Туреччини" (справа відкрита за заявою № 48939/99 та розглянута Великою палатою) Європейський Суд визнав, що поняття "майно" охоплює не лише річ, яка реально існує (матеріальна складова), але також стосується засобів праводомагання (юридична складова), включаючи право вимоги, відповідно до якого особа може стверджувати, що вона має принаймні "законне сподівання" стосовно ефективного здійснення права власності.
Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177 передбачено недопущення порушень майнових прав, забезпечення вільного здійснення права власності на майнові паї та виділення групі осіб (окремим особам), які є власниками паїв, індивідуально визначених об'єктів зі складу майна реорганізованих сільськогосподарських підприємств чи їх правонаступників.
Згідно ст.ст. 7,9 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», майно КСП належить його членам на праві спільної часткової власності; пайовий фонд майна КСП складається з балансової вартості основних виробничих та оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, цінних паперів, акцій, а також коштів у грошовому виразі; майновий пай є грошовим еквівалентом трудового внеску кожного працівника в колективне майно, визначеним на дату паювання та скоригований на день вибуття працівника з господарства. Право розпоряджатися своїм паєм на власний розсуд член КСП набуває лише після припинення членства в підприємстві. До припинення членства частка майна члена КСП є частиною майна цього підприємства, яке у статуті визначає принципи формування спільної власності та права членів щодо неї і через свої органи здійснює право власності.
Указом Президента України від 03 грудня 1999 року № 1529 "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" передбачено реформувати протягом грудня 1999 - квітня 2000 р.р. колективні сільськогосподарські підприємства на засадах приватної власності на землю та майно шляхом: забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-орендних) підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських товариств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб'єктів господарювання, заснованих на приватній власності.
Як зазначено в п. "а" ст. 1 цього Указу, його метою є створення на базі реформованих КСП приватних сільськогосподарських формувань, тому він одночасно передбачає як збереження, по можливості, цілісності господарського використання приватними формуваннями землі та майна колишніх КСП на основі оренди земельних і майнових паїв, так і забезпечення реалізації права членів КСП, які виходять із цих підприємств, створювати приватні формування шляхом передачі їм окремих будівель, споруд, техніки, робочої та продуктивної худоби, птиці, знарядь праці тощо.
Згідно пунктами 8, 15 Порядку розподілу та використання майна реорганізованих сільськогосподарських підприємств, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 14 березня 2001року №62, кожен із співвласників має право скористатися своїм майновим паєм у тому числі відчужити свій майновий пай будь-яким способом у установленому законом порядку, а виділення із складу пайового фонду майна у натурі окремим власникам чи групам власників за їх бажанням у процесі вирішення майнових питань здійснюється підприємством правонаступником (користувачем майна пайового фонду) на підставі рішення зборів співвласників.
З аналізу наведених нормативних актів випливає, що для виникнення права власності на майно пайового фонду у натурі, до складу юридичних фактів входить набуття, підтверджене документом, права на майновий пай пайового фонду, вихід співвласника із складу колективного сільськогосподарського підприємства, наявність рішення співвласників на виділ у натурі конкретного, індивідуально визначеного майна, та реальна передача виділеного майна і із змісту наданих позивачем доказів, суд вбачає присутність ознак для набуття права власності на майно.
Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом, ч. 4 ст. 182 ЦК України.
Відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 1 липня 2004 року N 1952-ІV, дія якого поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав.
В судовому засіданні встановлено і підтверджується доказами у справі, що згідно Договору купівлі-продажу майнових прав (паїв) від 09 червня 2009 року, позивач ОСОБА_1 отримав у власність від ОСОБА_3 Сертифікат Серії ЧЕ-1 №004792, номінальною вартістю 4376 грн.(а.с.11), та Договору купівлі-продажу майнових прав (паїв) від 06 червня 2009 року від ОСОБА_2 Сертифікат Серії ЧЕ-1 №005140, номінальною вартістю 5667 грн. (а.с.11-12). Відповідно до Протоколу засідання Комітету Спілки співвласників майна колишнього КСП «Україна» від 25 січня 2011 року, прийнято рішеня про виділення майна у виді переходу між корівниками №2 і №3 вартістю 10025 грн., на підставі Сертифіката Серії ЧЕ-1 №004792 Сертифіката Серії ЧЕ-1 №005140, належних, відповідно, ОСОБА_3 і ОСОБА_2 (а.с.13). Як вбачається із рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради сьомого скликання від 23 травня 2019 року №27 про надання окремої поштової адреси об'єкту нерухомого майна нежитловому приміщенню по АДРЕСА_2 , вирішено присвоїти об'єкту нерухомого майна нежитловому приміщенню (переходу між корівниками) по АДРЕСА_1 та зобов'язати ОСОБА_1 внести відповідні зміни у документи, які посвідчують право власності на нежитлове приміщення (перехід між корвниками) та земельну ділянку згідно норм чинного законодавства, прикріпити номерний знак з відповідним номером та назвою вулиці (а.с.14). Згідно Технічного паспорту на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, виготовленого станом на 13 червня 2019 року, нежитлові приміщення розташовані в АДРЕСА_2 та складаються з: нежитлових приміщень (літера А); огорожі (№1); (№2) (а.с.15-20). Станом на 01 січня 2013 року на нежитлові приміщення (перехід між корівниками) в АДРЕСА_2 за ОСОБА_1 право власності не реєструвалося та не видавалося, що підтверджується довідкою Комунального Підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» від 28 лютого 2020 року №127 (а.с.21). Позивач ОСОБА_1 , 10 серпня 2020 року, звернувся із заявою до Вільшанської селищної ради про надання дозволу на виготовлення проекту відводу на земельну ділянку орієнтованою площею 0,12 га під обслуговування громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами в оренду на 25 років в АДРЕСА_2 (а.с.22). Згідно рішення Вільшанської селищної ради №22-66/VІІ від 29 вересня 2020 року вирішено надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності в оренду на 7 років орієнтовно площею 0,12 га зі зміною цільового призначення із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (під господарськими будівлями і дворами) на землі сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства (громадського будинку з господарськими допоміжними будівлями та спорудами), код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ 01.03, яка розташована в адміністративних межах Вільшанської селищної ради в АДРЕСА_2 , розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає погодженню в порядку визначеному статтями 118, 186-1 Земельного Кодексу України (а.с.23). Рішенням Вільшанської селищної ради №2-88/VІІІ від 16 грудня 2020 року внесено зміни до вище вказаного рішення та викладено в новій редакції, відповідно до якого вирішено надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка розташована в адміністративних межах Вільшанської селищної ради в АДРЕСА_2 , орієнтований розмір земельної ділянки 0,12 га (під господарськими будівлями і дворами) із зміною цільового призначення для ведення особистого селянського господарства код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ 01.03 (а.с.24). Згідно довідки Вільшанської селищної ради від 02 грудня 2021 року №16-18/3/501, нежитлове приміщення, а саме перехід між корівниками, яке знаходиться в АДРЕСА_2 , рахується за ОСОБА_1 та в оренді не перебуває (а.с.52). За змістом Звіту про оцінку майна №14-211203-023 від 03 грудня 2021 року, ринкова вартість нежитлового приміщення загальною площею 189,80 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 , становить 88322 грн. 60 коп. (а.с.50-51). Відповідно до довідки Вільшанської селищної ради від 02 грудня 2021 року №16-23/3/-200, ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку документації із землеустрою в оренду на 7 років, земельної ділянки, орієнтовно площею 0,12 га, згідно рішення Вільшанської селищної ради №22-66/VІІ від 29 вересня 2020 року, із земель комунальної власності (під господарськими будівлями та дворами), вказана земельна ділянка нікому іншому в оренду не надавалась (а.с.53)
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивач має всі підстави набути право власності на нерухоме майно, а саме нежитлове приміщення - перехід між корівниками №2 та №3, яке знаходиться по АДРЕСА_2 . Відповідач позов визнав, зазначивши про це в поданій письмовій заяві, тому суд, при прийнятті рішення враховує норми ч. 4 ст. 206 ЦПК України, якою визначен, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України №807-ІХ від 17 липня 2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», Городищенський район Черкаської області був ліквідований і включений до складу нових Черкаського району та Звенигородського району.
Позов підтверджується: копією Договору купівлі-продажу майнових прав (паїв) від 09 червня 2009 року; копією Договору купівлі-продажу майнових прав (паїв) від 06 червня 2009 року; копією Протоколу засідання Комітету Спілки співвласників майна колишнього КСП «Україна» від 25 січня 2011 року; копією рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради сьомого скликання від 23 травня 2019 року №27; копією Технічного паспорту на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, виготовленого станом на 13 червня 2019 року; копією довідки Комунального Підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» від 28 лютого 2020 року №127; копією рішення Вільшанської селищної ради №22-66/VІІ від 29 вересня 2020 року; копією рішення Вільшанської селищної ради №2-88/VІІІ від 16 грудня 2020 року; копією довідки Вільшанської селищної ради від 02 грудня 2021 року №16-18/3/501; копією Звіту про оцінку майна №14-211203-023 від 03 грудня 2021 року; квитанцією про сплату судового збору №0.0.2196819576.1 від 02 липня 2021 року.
Керуючись ст.ст.19, 41 Конституції України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 1 липня 2004 року N 1952-ІV, ст.ст. 7,9 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177, ст.ст.2, 3, 4, 5, 12, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 83, 206, 263, 264, 265, 273, 293, 315, 352, 354 ЦПК України, ст.ст. 16, 182, 328 ЦК України, суд,-
ухвалив :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області про визнання права власності на нерухоме майно задоволити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце реєстрації АДРЕСА_3 право власності на нерухоме майно у виді нежитлового приміщення - перехід між корівниками №2 та №3 за адресою АДРЕСА_2 , позначені на плані Технічного паспорту літерою «А» - нежитлові приміщення, загальною площею 419 кв.м., №1 - огорожа; №2 хвіртка.
Копію рішення направити позивачу, відповідачу, для відому.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду.
Суддя О. М. Савенко