Ухвала
Іменем України
про відкриття провадження у справі
13 грудня 2021 року
Смт Краснопілля
Справа № 578/1333/21
Провадження № 2-а/578/12/21
Суддя Краснопільського районного суду Сумської області КОСАР А. І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України /далі - КАС/ за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в м. Києві про поновлення строку звернення до суду та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
Установив:
ОСОБА_2 01.12.2021 подав через загальну канцелярію вказану позовну заяву.
В адміністративному позові ОСОБА_2 просить суд скасувати постановуСерії ДП18 № 717300 від 10.08.2021. Одночасно звернувся з письмовою заявою про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з адміністративним позовом на оскарження постанови Серії ДП18 № 717300 від 10.08.2021, посилаючись на те, що про дану постанову дізнався лише 23.11.2021 при перегляді телефонного додатку «ДІЯ», позивач звернувся до органів поліції для отримання копії постанови.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 01.12.2021 для розгляду справи визначено головуючого суддю /суддю-доповідача/ КОСАР А. І.
Ухвалою Краснопільського районного суду Сумської області від 02.12.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків: позовна заява не містить клопотання про витребування доказів та про поновлення строку звернення до суду оформлене окремим клопотанням та надано строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Відповідно до ухвали суду позивач у встановлений строк виконав вимоги статті 171 КАС, тому позовна заява останнього вважається поданою в день первісного її подання до суду.
Згідно з частиною другою статті 286 КАС, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Згідно з частиною першою статті 121 КАС, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляду на викладене, приходжу до висновку щодо можливості поновлення позивачу строку на звернення до адміністративного суду з позовом.
Разом із заявою надійшло клопотання про витребування доказів від Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в м. Києві матеріали адміністративної справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною другою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що мало місце 10.08.2021.
Клопотання про витребування доказів відповідає вимогам статті 167 КАС, наявні підстави для його задоволення.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтями 19-20 КАС належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства місцевими загальними судами як адміністративними судами.
Згідно з нормами параграфу 2 глави 11 КАС, справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності належать до термінових адміністративних справ.
Згідно частини восьмої статті 171 КАС, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.
Згідно частини першої статті 286 КАС, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160-161 КАС і підсудна Краснопільському районному суду Сумської області, підстав для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження не встановлено, вимоги позивача не стосуються прав третіх осіб, тому заява підлягає прийняттю та розгляду як термінова адміністративна справа.
Керуючись статтями 121, 122, 160, 171, 268-272, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,
Постановив:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.
Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в м. Києві про поновлення строку звернення до суду та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Призначити справу до розгляду на 13 год. 15 хв. 23.12.2021 в приміщенні Краснопільського районного суду Сумської області (смт Краснопілля, вулиця Вокзальна, буд. 18, зал засідань № 2).
У порядку частини першої статті 268 КАС, негайно повідомити відповідача про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, кур'єром, або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу, позивачу - копію ухвали.
Відповідач має право подати відзив на позовну заяву згідно статей 162, 269 КАС. Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та наданням документів суду, що підтверджують надіслання (надання) відзиву позивачу.
Відповідачу для надання відзиву встановити строк до 12.07.2021.
Роз'яснити, що у випадку ненадання відзиву та доказів на підтвердження обставин, на які в них здійснюється посилання, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.
Згідно частини четвертої статті 159 КАС, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; умисного неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі, тощо.
Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.
Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу.
Витребувати від:
- Департаменту патрульної поліції /вул. Федора Ернста, 3 м. Київ, 03048/ в особі Управління патрульної поліції в м. Києві / вул. Народного ополчення, 9 м. Київ, 03680/ матеріали адміністративної справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною другою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що мало місце 10.08.2021.
Роз'яснити, що докази, які вимагає суд, слід направити безпосередньо до Краснопільського районного суду Сумської області (місцезнаходження: смт Краснопілля вул. Вокзальна, 18 Сумського району Сумської області), у строк не пізніше п'яти днів з моменту отримання ухвали. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.
Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: Сумська область, Краснопільський район, смт Краснопілля, вул. Вокзальна, 18, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://kp.su.court.gov.ua/sud1808/.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Краснопільський районний суд Сумської області (підпункти 9, 15.5 пункту1 розділу VII «Перехідні положення» КАС).
Суддя А. І. КОСАР