13 грудня 2021 року
м. Київ
Справа № 916/3064/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мачульського Г.М. - головуючого, Краснова Є.В., Уркевича В.Ю.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Дачно-будівельного кооперативу "Трудовий відпочинок"
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.09.2021
за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави
до: 1) Одеської міської ради,
2) Дочірнього підприємства "Інтергал-Буд" Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Інтергал",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дачно-будівельний кооператив "Трудовий відпочинок",
про усунення перешкод у розпорядженні земельною ділянкою шляхом визнання незаконними та скасування окремих пунктів рішень, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки,
07.10.2021 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Дачно-будівельний кооператив "Трудовий відпочинок" звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.09.2021 (повний текст постанови складено 17.09.2021).
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.10.2021 касаційну скаргу залишено без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у зв'язку з тим, що до Суду не надані належні докази сплати судового збору за подання касаційної скарги у встановлених законом порядку і розмірі, надано скаржнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвалу суду від 21.10.2021 надіслано скаржнику для виконання на адресу, вказану ним у касаційній скарзі.
Крім того, 21.10.2021 електронний варіант ухвали Верховного Суду від 21.10.2021 у справі №910/9194/20 розміщено в мережі Інтернет за адресою http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/100456066 та оприлюднено 22.10.2021.
Ухвалу суду від 21.10.2021 скаржником отримано 28.10.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за трек-номером 0101616584732, а отже усунути недоліки скаржник мав у строк до 08.11.2021 включно (з урахуванням вихідного дня).
Відповідно до пункту 6 частини другої статті 42 ГПК України учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає про те, що процесуальні строки (строки позовної давності) є обов'язковими для дотримання. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані (рішення ЄСПЛ у справі "Перез де Рада Каванілес проти Іспанії" від 28 жовтня 1998 року, заява № 28090/95, пункт 45). Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
Проте скаржник не скористався своїм правом, недоліки касаційної скарги, про які зазначено в ухвалі Верховного Суду від 21.10.2021 щодо надання належних доказів сплати судового збору за подання касаційної скарги у встановлених законом порядку і розмірі, не усунув, заяву про усунення недоліків та докази надсилання її копії іншим учасникам справи листом з описом вкладення, до суду не надав.
За змістом частини четвертої статті 174 та частини другої статті 292 ГПК України, якщо заявник не усунув недоліки касаційної скарги у встановлений строк, така касаційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із касаційною скаргою.
Виходячи з того, що скаржник не скористався своїм правом та не усунув недоліки касаційної скарги у строк визначений приписами ГПК України, тому колегія суддів дійшла висновку про повернення касаційної скарги Дачно-будівельного кооперативу "Трудовий відпочинок".
На підставі частини сьомої статті 292 ГПК України касаційну скаргу належить залишити в суді касаційної інстанції.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 292 ГПК України,
1. Касаційну скаргу Дачно-будівельного кооперативу "Трудовий відпочинок" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.09.2021 у справі №916/3064/20 повернути.
2. Копію цієї ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами надіслати заявнику, копію ухвали - іншим учасника справи.
3. Касаційну скаргу Дачно-будівельного кооперативу "Трудовий відпочинок" залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Г.М. Мачульський
Судді Є.В. Краснов
В.Ю. Уркевич