вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
09 грудня 2021 рокуСправа № 912/3011/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.
при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу №912/3011/21 від 23.10.2021
за позовом: Державної організації "Комбінат "Трикутник" Державного агентства резерву України (далі - ДО "Комбінат "Трикутник"), код ЄДР 14373288, вул. Євгена Маланюка, 3, м. Кропивницький, 25015
до відповідача: Кропивницької міської державної нотаріальної контори №1, код ЄДР 02884664, вул. Велика Перспективна, 1-Б, м. Кропивницький, 25015
про скасування ухвали, скасування заборони відчуження на нерухоме майно, зобов'язання здійснити державну реєстрацію
від позивача - адвокат Олійник С.В., ордер серія КР № 015243 від 12.10.2021;
від відповідача - участі не брали.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ДО "Комбінат "Трикутник" до Кропивницької міської державної нотаріальної контори №1 з вимогами про
- скасувати ухвалу Нарсуду Ленінського району м. Кіровограда без номеру від 22.02.1997 року;
- скасувати заборону відчуження на нерухоме майно за адресою Кіровоградська обл., м. Кропивницький (Кіровоград), вул. Маланюка Євгена, будинок 3, запис про обтяження речових прав на нерухоме майно за №8140850, зареєстрований 01.11.2008 року в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна Кропивницькою міською державною нотаріальною конторою №1, підстава обтяження: ухвала Нарсуду Ленінського району м. Кіровограда без номеру від 22.02.1997 року, заявник: Перша Кіровоградська ДНК, архівний запис №2839-41 від 26.07.1998 року.
- зобов'язати Кропивницьку міську державну нотаріальну контору №1 здійснити державну реєстрацію припинення обтяження речових прав на нерухоме майно за адресою Кіровоградська обл., м. Кропивницький (Кіровоград), вул. Маланюка Євгена, будинок З шляхом внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна про припинення обтяження, яке 01.11.2008 року за №8140850 зареєстровано Кропивницькою міською державною нотаріальною конторою №1;
- стягнути з Кропивницької міської державної нотаріальної контори №1 (вул. Велика Перспективна, 1-Б м. Кропивницький, 25015, ідентифікаційний код 02884664) на користь ДО "Комбінат "Трикутник" судовий збір у розмірі 6 810,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що у зв'язку з необхідністю проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою вул. Євгена Маланюка, 3 м. Кропивницький, за Державним агентством резерву України (Уповноважений орган управління), та подальшої державної реєстрації права оперативного управління за ДО "Комбінат "Трикутник", йому стало відомо про заборону на нерухоме майно, яку було зареєстровано 01.11.2008 Кропивницькою міською державною нотаріальною конторою №1, на підставі ухвали Нарсуду Ленінського району м. Кіровограда без номеру від 22.02.1997.
За твердженням позивача, по накладеній забороні відсутні будь-які документи та інформація, що підтверджують правомірність зареєстрованого відповідачем обтяження. В той час, запис про обтяження не містить жодних відомостей, які ідентифікують позивача, як суб'єкта, відносно якого Ленінським Нарсудом м. Кіровограда 22.07.1997 винесено ухвалу без номеру, що в свою чергу свідчить про помилковість та неприпустимість запису.
Позивачем також зазначено, що в Ленінському районному суді м. Кіровограда, Кропивницькій міській державній нотаріальній конторі №1 та в Державному нотаріальному архіві в Кіровоградській області відсутні архівні документи, на підставі яких накладено заборону відчуження об'єкту нерухомого майна, та відсутній запис про накладену заборону на паперових носіях державної нотаріальної контори, що зберігаються в Державному нотаріальному архіві в Кіровоградській області.
Ухвалою від 23.10.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/3011/21, справу ухвалив розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 11.11.2021 - 12:00.
Протокольною ухвалою від 11.11.2021 на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 30.11.2021 о 14:30 год.
09.12.2021 до господарського суду від представника ДО "Комбінат "Трикутник" адвоката Олійник С.В. надійшли:
1. Заява №447 від 09.12.2021 про залучення третіх осіб на стороні позивача - залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне агентство резерву України (код ЄДР 37472392, вул. Пушкінська, 28, м. Київ, 01601); залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фонд державного майна України (код ЄДР 00032945, вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133);
2. Клопотання №446 від 09.12.2021 про витребування доказів - витребувати від Фонду державного майна України (код ЄДР 00032945, вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133) витяг з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна за адресою вул. Євгена Маланюка, 3, Подільський р-н, м. Кропивницький, 25015 (суб'єкт управління, який здійснює управління майном - Державне агентство резерву України, балансоутримувач державного майна - ДО "Комбінат "Трикутник");
3. Клопотання №445 від 09.12.2021 про приєднання до матеріалів справи доказів, а саме:
- копію довідки №35780 від 05.07.2017;
- копію листа №237 від 06.07.2021;
- копію листа №10-15-20843 від 07.09.2021;
- копію витягу з технічного паспорту №46 від 19.02.2021;
- копію листа про наявність технічної інвентаризації №46 від 19.02.2021 в Єдиній державний електронній системі будівництва від 28.11.2021;
- копію витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо технічної інвентаризації захисної споруди цивільного захисту від 26.11.2021.
Відповідач отримав ухвалу про відкриття провадження у справі 28.10.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, проте не скористався своїм правом на подання відзиву на позов.
Разом з тим, 17.11.2021 до господарського суду надійшов лист №2051/01-16 від 03.11.2021 Кропивницької міської державної нотаріальної контори №1, в якому відповідач просить справу розглядати без його участі, у зв'язку з великим навантаженням державних нотаріусів.
Присутній представник позивача підтримав подані ним заяву/клопотання.
Розглядаючи клопотання №445 від 09.12.2021 позивача про приєднання до матеріалів справи доказів господарський суд враховує таке.
В обґрунтування такого клопотання представник позивача здійснює посилання на положення ч. 3 ст. 13 ГПК України та зазначає про необхідність долучення зазначених доказів до матеріалів справи з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи.
Частиною 2 ст. 80 ГПК України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч. 8 ст. 80 ГПК України).
Згідно зі ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Враховуючи, що позивач має подавати докази разом з позовною заявою, а у даному клопотанні позивачем не зазначено поважних причин неможливості подання відповідних доказів у визначений ст. 80 ГПК України строк, господарський суд клопотання №445 від 09.12.2021 позивача про приєднання до матеріалів справи доказів залишає без розгляду.
Розглядаючи клопотання №446 від 09.12.2021 позивача про витребування доказів господарський суд враховує таке.
В обґрунтування такого клопотання представник позивача зазначає, що 06.07.2021 ДО "Комбінат "Трикутник" листом №237 звертався до Фонду державного майна України щодо надання витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності про нерухоме майно за адресою вул. Євгена Маланюка, 3 м. Кропивницький. Однак, листом №10-15-20843 від 07.09.2021 Фонд державного майна України відмовив в отриманні витягу, так як по деяким основним засобам відсутня їхня вартість.
Таким чином, позивач при поданні позовної заяви до суду не надав витяг з Єдиного реєстру об'єктів державної власності.
Однак, за твердженням представника позивача, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи виникла необхідність у витребуванні доказів, зокрема, вказаний витяг може підтвердити наявність у позивача правових підстав для володіння та користування нерухомим майном.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Згідно ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
В той час, як вбачається з наявного в матеріалах справи листа №10-15-20843 від 07.09.2021 Фонду державного майна України, який надано на відповідь листа №237 від 06.07.2021 ДО "Комбінат "Трикутник", в Єдиному реєстрі об'єктів державної власності обліковується ДО "Комбінат "Трикутник" та нерухоме державне майно, яке перебуває на його балансі. Однак, відомості стосовно майна, які знаходяться у запиті, суб'єктом управління до Фонду надані не в повному обсязі форми №2б, затвердженої наказом Фонду державного майна України №197 від 03.02.2006 "Про затвердження форм надання відомостей про об'єкти державної власності", а саме: не надавалися дані щодо розрахунку первісної (переоціненої) і залишкової вартості основних засобів та їх вартісних показників (гр. 7,8 форми №2б).
Фонд державного майна України також зазначив, що у відповідності до пп. 2 п. 10 Порядку та умов користування Єдиним реєстром об'єктів державної власності, Державному агентству резерву України та ДО "Комбінат "Трикутник" необхідно вижити заходів щодо усунення розбіжностей та надання до Фонду вищезазначених відомостей про майно в установленому порядку відповідно до вимог вищевказаних нормативно-правових актів та інструктивного листа Фонду від 11.05.2006 №10-15-6871. Після отримання від суб'єкта управління змін за окремим запитом буде надано відповідний витяг з Реєстру.
В той час, позивач при здійсненні заходів для отримання доказів у даній справі - витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності, не дотримався відповідних нормативно-правових актів та інструктивного листа Фонду державного майна України від 11.05.2006 №10-15-6871, що стало підставою для повідомлення позивача та Державного агентства резерву України про усунення розбіжностей зазначених у запиті.
Таким чином, лист №10-15-20843 від 07.09.2021 Фонду державного майна України не може розцінюватися судом, як відмова ДО "Комбінат "Трикутник" в отриманні доказу - витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності, а також бути підтвердженням факту неможливості самостійно надати такий доказ позивачем.
Враховуючи викладене, оскільки представником позивача не наведено у клопотанні чи здійснювалися заходи, яких особа вжила для отримання цих доказів самостійно; відповідно, не надано доказів вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів, саме після отримання листа №10-15-20843 від 07.09.2021 Фонду державного майна України, господарський суд залишає клопотання без задоволення.
Розглядаючи заява №447 від 09.12.2021 про залучення третіх осіб на стороні позивача господарський суд враховує таке.
В обґрунтування такої заяви представник позивача зазначає, що з врахуванням положень ст. 4, 6 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", а також Статуту ДО "Комбінат "Трикутник", Державне агентство резерву України являється Уповноваженим органом управління та йому делеговані державою владні повноваження на здійснення управління майном ДО "Комбінат "Трикутник", рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Держрезерву України.
В той час, з врахуванням положень ст. 12 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" та Положення про Єдиний реєстр об'єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №467 від 14.04.2004, Фонд державного майна України також являється суб'єктом управління об'єктами державної власності, є розпорядником Єдиного реєстру об'єктів державної власності та веде облік державної власності. У зв'язку з тим, що позивач відноситься до об'єктів державної власності та являється балансоутримуваем нерухомого майна за адресою вул. Євгена Маланюка, 3 м. Кропивницький, інформація про наявне нерухоме майно позивача обліковується в Єдиному реєстрі об'єктів державної власності.
Крім того, враховуючи, що предметом спору у даній справі є обтяження на нерухоме майно, відомості про яке внесено до Єдиного державного реєстру обтяжень державної власності, представник позивача вважає, що рішення по справі може вплинути на права та обов'язки Фонду державного майна України.
Відповідно до ст. 50 ГПК України - треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
В свою чергу, у поданому клопотанні позивача не зазначено на які саме права чи обов'язки Державного агентства резерву України та Фонду державного майна України та яким чином може вплинути рішення суду, виходячи, як з предмету так і підстав позову у даній конкретній справі. Повне, всебічне та об'єктивне вирішенні судового спору, не є підставою для залучення інших осіб до участі у справі.
За вказаних обставин, позивач не довів підстав для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державного агентства резерву України та Фонду державного майна України.
З врахуванням викладеного, господарський суд у задоволенні заяви №447 від 09.12.2021 позивача про залучення третіх осіб на стороні позивача відмовляє.
Керуючись ст. 12, 50, 80-81, 118, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Клопотання №445 від 09.12.2021 позивача про приєднання до матеріалів справи доказів - залишити без розгляду.
2. Клопотання №446 від 09.12.2021 позивача про витребування доказів - залишити без задоволення.
3. У задоволенні заяви №447 від 09.12.2021 позивача про залучення третіх осіб на стороні позивача відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копії ухвали направити сторонам.
Повний текст ухвали суду складено 10.12.2021.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.