ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
02.12.2021Справа № 910/15266/21
За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України"
доМіністерства оборони України
провнесення змін до договору
Суддя Смирнова Ю.М.
Секретар судового засідання Негеля Ю.М.
Представники сторін:
від позивачаГаля Є.С., Глухенький О.А.;
від відповідача Боберський І.М.;
Товариство з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України, в якому просить суд внести зміни до договору про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) №286/3/20/121 від 22.06.2020, укладений між Міністерством оборони України та Товариством з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" у запропонованій позивачем редакції.
Необхідність внесення змін до договору позивач мотивує наявністю обставин, що мають наслідком продовження строку дії договору та строку виконання зобов'язань щодо поставки частини товару, а також зміни кількості товару, який підлягає постачанню.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на сертифікат від 18.11.2020 Київської Торгово-Промислової палати, яким засвідчено форс-мажорні обставини - установлення карантину на усій території України та призупинення (простій) на підприємстві щодо зобов'язань позивача по постачанню продукції в рамках спірного договору у визначений цим договором строк.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.09.2021 на підставі ст.174 Господарського процесуального кодексу України позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" було залишено без руху.
Позивачем у строк, встановлений судом, усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.10.2021, відкрито провадження у справі №910/15266/21, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 03.11.2021.
12.10.2021 через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позов, в якому відповідач проти позову заперечив. Зазначив, що позивач не довів належними засобами доказування одночасну наявність усіх чотирьох умов, визначених ч.2 ст.652 Цивільного кодексу України, та додаткової умови, визначеної ч.4 ст.652 Цивільного кодексу України, необхідних для внесення змін до договору у зв'язку з істотною зміною обставин, а сертифікат від 18.11.2020 №3000-20-1836 Київської торгово-промислової палати є підставою для звільнення позивача від відповідальності за порушення, яке вчинено під час дії форс-мажорних обставин (звільнення від сплати штрафних санкцій), однак не може бути доказом істотної зміни обставин та підставою для внесення змін до договору.
У судовому засіданні 03.11.2021 закрито підготовче провадження у справі та призначено її до судового розгляду по суті на 25.11.2021.
У судовому засіданні з розгляду справи по суті 25.11.2021 оголошено перерву до 02.12.2021.
26.11.2021 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшли відповідь на відзив та пояснення до позовної заяви щодо строків кінцевої дати постачання партії товарів у кількості 1500 шт.
02.12.2021 у судовому засіданні представники позивача заявлені позовні вимоги підтримали, просили суд позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні 02.12.2021 проти заявлених позовних вимог заперечив з підстав, наведених у відзиві на позов.
В судовому засіданні 02.12.2021 на підставі ст.240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва
22.06.2020 між Міністерством оборони України (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" (постачальник) укладено договір №286/3/20/121 про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) (договір), предметом якого є індивідуальне обмундирування (35810000-5) (Костюм спеціальний для екіпажів бойових машин, вид 2) (Лот 2. Військова уніформа (35811300-5) (Костюм спеціальний для екіпажів бойових машин, вид 2) (далі-товар) (п.1.1).
Договір укладено відповідно до рішення тендерного комітету Міністерства оборони, оформленого протоколом від 19.05.2020 за №75/108/9.
Постачальник зобов'язався у 2020 році поставити замовнику товар в асортименті, комплектності, кількості та у строки (терміни), вказані у цьому договорі, а замовник - забезпечити приймання та оплату товару (п.1.2 договорі).
За умовами п.1.3 договору номенклатура товару, передбаченого до поставки за договором, вимоги згідно з якими виготовляється товар, терміни виконання договору визначаються специфікацією, викладеною в цьому пункті, а саме: військова уніформа (35811300-5) (Костюм спеціальний для екіпажів бойових машин, вид 2) - 1500 комплектів, вартістю 1498725,00 грн (без ПДВ) у строк 70 календарних днів з моменту укладення договору, до 30.08.2020; 1750 комплектів, вартістю 1748512,50 грн (без ПДВ) у строк 110 календарних днів з моменту укладення договору, до 09.10.2020, а всього на загальну суму 3896685,00 грн з ПДВ.
У п.1.5 договору сторони погодили, що товар за кількістю постачається на об'єднані центри забезпечення після приймального контролю (якості) представниками Управління контролю якості, що є структурним підрозділом Міністерства оборони України.
Згідно з п.3.1 договору ціна договору становить 3896685,00 грн, у тому числі ПДВ - 649447,50 грн (за загальним фондом).
Згідно з п.5.1 договору товар постачається на об'єднані центри забезпечення замовника власними силами постачальника та за рахунок постачальника згідно з положеннями договору, встановленими нормами відвантаження у тарі та упаковці, яка забезпечує її збереження під час транспортування, вантажно-розвантажувальних робіт і зберігання в межах термінів, установлених діючими стандартами. Термін поставки товару визначений в специфікації договору.
Відповідно до п.5.2 договору місцем поставки товару є об'єднані центри забезпечення Збройних Сил України, згідно з рознарядкою та ростовкою Міністерства оборони України, які є невід'ємною частиною договору, з обов'язковим дотриманням передбачених ними вимог до асортименту, кількості, адреси одержувачів товару та календарних днів відвантаження. Поставку товару одержувачам товару постачальник зобов'язаний провести з обов'язковим виконанням передбачених вимог щодо асортименту, кількості, сортності виробів, черговості поставок у кожній окремо відвантаженій партії. Поставка товару здійснюється транспортом постачальника. Витрати щодо перевезення товару до місця приймання одержувачем товару несе постачальник.
Датою поставки товару вважається дата, вказана одержувачем товару у посвідченні, що оформлене та підписане відповідно до додатку №1 до Порядку здійснення контролю за якістю речового майна, що постачається для потреб Збройних Сил України (пункт 1 розділу ІІ), що затверджений наказом Міністерства оборони України від 19.07.2017 №375 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.12.2017 за №1461/31329 (п.5.3 договору).
Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання договору та виникли поза волею сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна тощо). Сторона, що не може виконувати зобов'язання за договором унаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом п'яти календарних днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу сторону у письмовій формі. Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідний документ - сертифікат, який видається торгово-промисловою палатою України або регіональними торгово-промисловими палатами. У разі коли строк дії обставин непереборної сили продовжується більше ніж 30 календарних днів, кожна із сторін в установленому порядку має право розірвати договір. Якщо обставини, зазначені у п.8.1 договору, будуть продовжуватись більше 30 календарних днів, то кожна із сторін буде вправі розірвати договір повністю чи частково і в такому випадку, жодна із сторін не буде мати права вимагати від іншої відшкодування можливих збитків. Сторони можуть бути звільнені від відповідальності за часткове чи повне невиконання обов'язків за договором, якщо доведуть, що воно було викликано неконтрольованою перешкодою, яка відбулась поза контролем сторін і виникла після укладення договору (п.п.8.1, 8.2, 8.3, 8.4 договору).
Згідно п.п.10.1, 10.2 договору цей договір набирає чинності з дати його підписання сторонами і діє до 31.12.2020 (включно). Після закінчення терміну дії договору, звіряння взаєморозрахунків здійснюється на підставі підписаних обома сторонами актів звіряння. Після закінчення терміну дії договору, товар визначений в п.1.3 не підлягає постачанню замовнику за цим договором, документи, визначені п.4.1 замовником не приймаються та повертаються постачальнику без реалізації.
Згідно п.11.5 договору зміни і доповнення до нього вносяться тільки у письмовій формі шляхом укладання відповідних додаткових угод (крім випадків передбачених пунктом 6.2.4 договору), які будуть додаватися до тексту цього договору, як невід'ємні його частини.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19", з 12.03.2020 на всій території України запроваджено карантин, продовжений, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 №343, постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 (із змінами та доповненнями), постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 на період з 01.08.2020 по 31.12.2020 (зі змінами та доповненнями), постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 №760.
Наказом від 05.08.2020 №12/1-А у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) та впровадженням карантину згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19" Товариством з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" призупинено роботу швейного цеху та оголошено простій з 05.08.2020.
У зв'язку з цим 14.08.2020 позивач направив відповідачу повідомлення про настання форс-мажорних обставин.
Наказом від 01.09.2020 №14-А Товариством з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" продовжено дію наказу від 05.08.2020 №12/1-А та продовжено призупинення роботи швейного цеху до 30.09.2020 включно.
Наказом від 30.09.2020 №17-А Товариством з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" продовжено дію наказу від 05.08.2020 №12/1-А та продовжено зупинення роботи швейного цеху до 31.10.2020 включно.
В той же час, на виконання умов спірного договору позивачем поставлено, а відповідачем прийнято товар у кількості 1500 шт на суму 1498725,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною 29.10.2020 №75 МО.
18.11.2020 Київською торгово-промисловою палатою видано сертифікат №3000-20-1836 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) на підтвердження настання форс-мажорних обставин щодо обов'язку (зобов'язання) Товариства з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" з поставки індивідуального обмундирування (35810000-5) (Костюм спеціальний для екіпажів бойових машин, вид 2) (Лот 2. Військова уніформа (35811300-5) (Костюм спеціальний для екіпажів бойових машин, вид 2) у кількості 1500 комплектів у строк до 30.08.2020 та у кількості 1750 комплектів у строк до 09.10.2020 за договором про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) №286/3/20/121 від 22.06.2020 у період з 05.08.2020 до 31.10.2020 у зв'язку з введенням карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.
Листом від 01.12.2020 №152 позивач просив відповідача погодити внесення змін до договору, викликаних обставинами непереборної сили, в частині продовження термінів поставки товару у кількості 1500 шт. - до 10.11.2020, а також частково розірвати договір в частині поставки 1750 шт. товару.
У подальшому, 11.12.2020 позивач звернувся до відповідача з листом №163, в якому повторно повідомив, що виконання договору було ускладнено виникненням та дією на підприємстві форс-мажорних обставин, які тривали більше 30 календарних днів, у зв'язку з чим пропонував підписати додаткову угоду щодо перенесення термінів постачання товару та часткового розірвання договору.
Листом від 17.12.2020 №166 позивач повідомив відповідача про часткове розірвання договору, на підставі п.8.4 договору, в частині поставки товару в кількості 1750 шт. на загальну суму 1748512,50 грн.
Листом від 21.12.2020 №172 позивач повідомив відповідача про часткове розірвання договору, на підставі п.8.4 договору, в частині поставки товару в кількості 1750 шт. на загальну суму 1748512,50 грн і, враховуючи зазначене у листах від 01.12.2020 №152, від 11.12.2020 №163 та від 17.12.2020 №166 повторно просив внести відповідні зміни у договір про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) №286/3/20/121 від 22.06.2020 щодо термінів та обсягів поставки продукції.
Оскільки відповідачем не було погоджено внесення запропонованих позивачем змін до договору в частині строку та обсягів виконання зобов'язання з поставки товару позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
За правовою природою укладений між сторонами договір є договором поставки.
Згідно ст.712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
Відповідно до ч.1 ст.265 Господарського кодексу України, за договором поставки одна сторона - постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.
Частиною 1 ст.662 Цивільного кодексу України визначено, що продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу.
Відповідно до ч.2 ст.267 Господарського кодексу України строки поставки встановлюються сторонами в договорі з урахуванням необхідності ритмічного та безперебійного постачання товарів споживачам, якщо інше не передбачено законодавством.
Відповідно до ст.663 Цивільного кодексу України продавець зобов'язаний передати товар покупцеві у строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо зміст договору не дає змоги визначити цей строк, - відповідно до положень статті 530 цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст.664 Цивільного кодексу України обов'язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент: 1) вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов'язок продавця доставити товар; 2) надання товару в розпорядження покупця, якщо товар має бути переданий покупцеві за місцезнаходженням товару. Договором купівлі-продажу може бути встановлений інший момент виконання продавцем обов'язку передати товар.
Покупець зобов'язаний оплатити товар за ціною, встановленою у договорі купівлі-продажу (ч.1 ст.691 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ч.1 ст.692 Цивільного кодексу України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.
Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України унормовано, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається; зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Дана норма кореспондується з приписами ст.193 Господарського кодексу України.
Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Умовою виконання зобов'язання - є строк (термін) його виконання. Дотримання строку виконання є одним із критеріїв належного виконання зобов'язання, оскільки прострочення є одним із проявів порушення зобов'язання. Строк (термін) виконання зобов'язання за загальним правилом, узгоджується сторонами в договорі.
Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Як встановлено судом, відповідно до умов укладеного між сторонами договору, позивач зобов'язався поставити у 2020 році замовнику товар в асортименті, комплектності, кількості, у строки (терміни), вказані у цьому договорі, а замовник зобов'язався забезпечити приймання та оплату товару.
Поставка позивачем на адресу відповідача товару у кількості 1500 шт на суму 1798470,00 грн з ПДВ підтверджується видатковою накладною 29.10.2020 №75 МО.
Зобов'язання щодо поставки решти товару у кількості 1750 шт припинилися у зв'язку з розірванням договору в цій частині. Право сторони договору на одностороннє його розірвання в разі, коли обставини непереборної сили продовжується більше ніж 30 календарних днів, обумовлено п.8.4 договору, існування таких обставин підтверджено документально, і позивач таке право реалізував, відповідно договір в цій частині є розірваним, а відповідні зобов'язання сторін - припиненими.
Згідно з ч.ч.2-4 ст.188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк, з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Тобто підставами для виникнення юридичного спору про внесення змін у договір чи про його розірвання, який підлягає вирішенню судом, є обставини, наведені у ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України.
Ці обставини виникають в силу прямо з наведених у цій нормі фактів та подій, що зумовлюють правову невизначеність у суб'єктивних правах чи інтересах. Такі підстави та умови виникнення юридичного спору у правовідносинах є однаковими, незалежно від їх суб'єктного складу (за участі фізичних чи юридичних осіб) та змісту правовідносин (цивільні чи господарські).
Частинами 1, 2 та 4 ст.652 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:
1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;
2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;
3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;
4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.
Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.
Зі змісту вказаної норми вбачається, що укладаючи договір сторони розраховують на його належне виконання і досягнення поставлених ними цілей.
Проте під час виконання договору можуть з'являтися обставини, які не могли бути враховані сторонами при укладенні договору, але істотно впливають на інтереси однієї чи обох сторін.
При укладанні договору та визначенні його умов сторони повинні розумно оцінювати ті обставини, при яких він буде виконуватися. Інтереси сторін можуть порушуватись будь-якою зміною обставин, що виникають у ході виконання договору, проте, лише істотна зміна обставин визнається підставою для вимоги про зміну чи розірвання договору.
Суд зазначає, що можливість внесення змін до договору, відповідно до наведених вище положень чинного законодавства України, пов'язується не лише з наявністю істотної зміни обставин, а з наявністю при цьому усіх чотирьох умов, визначених частиною 2 цієї норми.
У силу вимог ст.652 Цивільного кодексу України події, що викликали ускладнення у виконанні договору, які можна назвати "істотною зміною обставин", повинні мати місце або стати відомими сторонам (заінтересованій стороні) після укладення договору. Наявна умова є відсутньою, якщо буде встановлено, що заінтересована у зміні договору сторона знала про ці події і могла прийняти їх до уваги в момент укладення договору, а не легковажно їх ігнорувати. Іноді зміна обставин відбувається повільно, але кінцевий результат цих повільних змін може привести до ситуації ускладнення у виконанні договору. Зменшення цінності отриманого стороною за договором відбувається у випадку, коли суттєво змінюється договірна рівновага, у силу істотного підвищення вартості виконуваного або у силу зменшення отримуваного стороною за договором.
Суттєва зміна цінності або повна втрата цінності отримуваного стороною за договором може відбутися в результаті серйозних змін у ринковій ситуації або марності цілі, для якої вимагалося виконання. Випадки ускладнення у виконанні договору не можуть мати місця, якщо потерпіла сторона прийняла на себе ризик змін обставин.
Спеціальними нормами, які закріплено у п.4 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг, у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Тобто, вказаною нормою передбачена можливість внесення змін до умов договору про закупівлю в частині строку виконання зобов'язання щодо передання товару.
Згідно з ч.ч.1, 3 ст.653 Цивільного кодексу України у разі зміни договору, зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо. У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
За приписами ст.14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб'єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб'єктів малого підприємництва видається безкоштовно. Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об'єктивно унеможливлюють виконання зобов'язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов'язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.
Як вже зазначалось судом, Київською торгово-промисловою палатою видано позивачу сертифікат №3000-20-1836 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), у якому зазначено, що обставини непереборної сили тривали з 05.08.2020 по 31.10.2020 включно та унеможливили виконання позивачем зобов'язань договором протягом зазначеного терміну. Всього обставини непереборної сили тривали 86 днів.
За висновками суду, надані позивачем докази у сукупності підтверджують існування одночасно всіх умов, передбачених ч.2 ст.652 Цивільного кодексу України та документально свідчать про наявність об'єктивних обставин, які унеможливили належне (своєчасне) виконання позивачем договірних зобов'язань з поставки товару за договором, у зв'язку з чим запропоновані позивачем зміни до договору в частині строків та обсягів поставки товару є обґрунтованими та відповідають вимогам чинного законодавства України, а такі зміни не призводять до збільшення суми, визначеної у договорі.
Суд констатує, що позивачем доведено належними доказами, як сам факт виникнення та існування форс-мажорних обставин, так і те, що ці обставини були обставинами непереборної сили (форс-мажором) по відношенню саме до виконання господарських зобов'язань безпосередньо за спірним договором поставки.
Твердження відповідача у відзиві на позов про те, що сертифікат Київської торгово-промислової палати №3000-20-1836 (від 18.11.2020 за вих.№1703-4/626) не є підставою для зміни умов договору суд відхиляє, з огляду на те, що зазначений сертифікат є доказом того, що визначені в ньому форс-мажорні обставини мали безпосередній вплив на строки поставки позивачем товару за укладеним між сторонами договором, а також доказом того, що існування форс-мажорних обставин призвело до затримки виготовлення та відповідно поставки товару на користь відповідача. При цьому, отримання сертифікату позивачем після поставки товару не виключає настання форс-мажорних обставин та їх вплив на строки поставки товару тощо.
За таких обставин, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" до Міністерства оборони України про внесення змін до договору про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) №286/3/20/121 від 22.06.2020, укладеного між Міністерством оборони України та Товариством з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" у запропонованій позивачем редакції з урахуванням виправленої описки визнаються судом обґрунтованими і, як наслідок, підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно положень ст.129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
З огляду на наведене всі інші клопотання та заяви, доводи та міркування учасників судового процесу відповідно залишені судом без задоволення і не прийняті до уваги як необґрунтовані, безпідставні та такі, що не спростовують висновків суду стосовно наявності підстав для часткового задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст.74, 129, 238 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Внести зміни в Договір про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) №286/3/20/121 від 22.06.2020, укладений між Міністерством оборони України та Товариством з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України", а саме:
- в п.1.3 договору про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) №286/3/20/121 від 22.06.2020 внести зміни та викласти його в наступній редакції:
"1.3. Номенклатура товару, передбаченого до поставки за Договором, вимоги згідно яких виготовляється товар, строки (терміни) виконання Договору, визначаються нижчевикладеною Специфікацією:
№з/пНайменування товаруНормативно- технічні документи (Технічний опис), що встановлюють основні вимоги до товару та зразок-еталон (за його наявності)Строки (терміни) постачанняЗагальна кількість, яку необхідно постачити (шт.)Ціна за одиницю товару в грн. з врахув. марк., тари (упак.), вант. робіт у місцях завантаження та трансп. витрат (без ПДВ)Ціна товару в грн. з врахув. марк., тари (упак) вант. робіт у місцях завантаження та трансп. витрат (без ПДВ)
1Військова уніформа (35810000-5) (Костюм спеціальний для екіпажів бойових машин, вид 2)Технічний опис (інв. №169) та відповідність зразку-еталону136 календарних днів з дати укладення договору (в термін до 25.11.2020 (включно)1500999,151498725,00
Усього за рік1500999,151498725,00
Ціна товару без ПДВ1498725,00
крім того, ПДВ299745,00
Ціна товару з ПДВ1798470,00
-рознарядку Міністерства оборони України за Специфікацією (Додаток 1 до Договору про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) №286/3/20/121 від 22.06.2020) викласти в наступній редакції:
Об'єднані центри забезпечення речовим майномПоштова адресаУсьогоУ тому числі:
136 календарних днів з дати укладення договору (в термін до 25.11.2020 (включно)
в/ч А2788 (229ОЦЗ) Код 07686319 03126, Київська область, м.Київ, вул.Качалова, 3, Тел. 497-33-98, 497-52-0015001500
Разом:15001500
Решту умов договору №286/3/20/121 від 22.06.2020 залишити без змін".
3.Стягнути з Міністерства оборони України (03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, ідентифікаційний код 00034022) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Захисні технології України" (09700, Київська обл., Богуславський р-н, місто Богуслав, вулиця Шевченка, будинок 85, ідентифікаційний код 33604605) 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення, відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 10.12.2021
Суддя Ю.М. Смирнова