вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про відмову у відкриття провадження у справі про банкрутство
09.12.2021м. ДніпроСправа № 904/8442/21
За заявою Державної комісії України по запасах корисних копалин (м. Київ)
до боржника Державного комерційного підприємства "Південукргеологія" (49005, м. Дніпро, вул. Чернишевського, 11; ідентифікаційний код 01432150)
про визнання банкрутом
Суддя Примак С.А.
при секретарі судового засідання Балійчук М.В.
За участі представників сторін:
від заявника: Лагода О.А.,
від боржника: не з'явився.
Державної комісії України по запасах корисних копалин 13.10.2021 звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного комерційного підприємства "Південукргеологія".
Ухвалою господарського суду від 18.10.2021 заяву Державної комісії України по запасах корисних копалин залишено без руху. Зобов'язано Державну комісію України по запасах корисних копалин протягом 7 - ми днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки заяви, а саме надати до господарського суду Дніпропетровської області: докази авансування винагороди арбітражному керуючому на суму 36 000,00 грн.; докази надсилання боржнику копії заяви і доданих до неї документів, відповідно до частини 2 статті 34 Кодексу України з процедур банкрутства.
До господарського суду 01. 11.2021 надійшла заява Державної комісії України по запасах корисних копалин про усунення недоліків.
Ухвалою господарського суду від 03.11.2021 прийнято заяву Державної комісії України по запасах корисних копалин про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного комерційного підприємства "Південукргеологія" до розгляду в підготовчому на 16.11.2021.
До господарського суду 08.11.2021 від Державної комісії України по запасах корисних копалин при Державній службі геології та надр України надійшов лист №997/11 від 04.11.2021.
До господарського суду 09.11.2019 від арбітражного керуючого Гриценко Івана Павловича засобами електронного поштового зв'язку надійшла заява №01-14/417 від 03.11.2021 про згоду на участь у справі (вх. суду № 53882/21 від 09.11.2021), яка згодом надійшла в оригіналі (вх. суду №54464/21 від 15.11.2021).
Ухвалою господарського суду від 16.11.2021 відкладено підготовче засідання на 09.12.2021 та зобов'язано ініціюючого кредитора - Державну комісію України по запасах корисних копалин надати до суду до 09.12.2021 оригінал договору №4 від 12.01.2017 для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи; оригінал договору №03/01-19 від 03.01.2019 для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи; оригінали додаткової угоди №1/2 від 04.06.2020 для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи; оригінал додаткової угоди №5/2 від 04.06.2020 для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи.
До господарського суду 07.12.2021 від Державної комісією України по запасах корисних корисних копалин при Державній службі геології та надр України на виконання ухвали господарського суду від 16.11.2021 у справі №904/8442/21 надійшов лист №03.12.2021 №1081/10, яким надано для огляду оригінали договорів № 4 від 12.01.2017 та №03/01-19 від 03.01.2019, додаткових угод №12 від 04.06.2020 та 5/2 від 04.06.2020, а також їх належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи.
У судове засідання 09.12.2021 з'явився представник заявника. Представник боржника у вказане судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази та заслухавши пояснення представників учасників провадження, зазначає таке.
Згідно з частини 1 статті 39 Кодексу України з процедур банкрутства перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Кодексом.
У підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень боржника, вирішує інші питання, пов'язані з розглядом справи (частина 2 статті 39 Кодексу України з процедур банкрутства).
Відповідно до положень частини 5 статті 39 Кодексу України з процедур банкрутства за результатами розгляду заяви про відкриття провадження у справі та відзиву боржника господарський суд постановляє ухвалу про відкриття провадження у справі або відмову у відкритті провадження у справі.
Таким чином, завдання підготовчого засідання господарського суду у справі про банкрутство полягає у перевірці обґрунтованості заяви кредитора або боржника щодо наявності ознак неплатоспроможності, а заяви боржника - також і загрози його неплатоспроможності. Крім того, господарський суд перевіряє правовий статус боржника та відсутність перешкод для відкриття провадження у справі про банкрутство. Предметом підготовчого засідання є з'ясування наявності підстав, які надають кредитору чи боржнику можливість ініціювати відкриття провадження у справі про банкрутство, а суду можливість відкриття провадження у справі або відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Згідно з частиною 3 статті 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Отже, відповідно до частини 3 статті 3 Господарського процесуального кодексу України та правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.01.2020 у справі № 607/6254/15-ц, суди мають застосовувати норму закону, чинну на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, а тому суд при розгляді заяви Державної комісії України по запасах корисних копалин про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного комерційного підприємства "Південукргеологія" застосовує норми Кодексу України з процедур банкрутства, які є чинними станом на 09.12.2021.
Суд зазначає, що 17.10.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення зміни до Кодексу України з процедур банкрутства щодо недопущення зловживань у сфері банкрутства на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби COVID-19", яким Розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу України з процедур банкрутства доповнено пунктом 12 такого змісту, зокрема: "установити, що тимчасово, на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19, та протягом 90 днів з дня скасування карантину: не допускається відкриття проваджень у справах про банкрутство боржників - юридичних осіб за заявою кредиторів за вимогами до боржника, що виникли з 12 березня 2020 року".
Тобто, вказаною нормою Закону встановлено обмеження та заборону на відкриття проваджень у справах про банкрутство боржників - юридичних осіб за заявою кредиторів за вимогами до боржника, що виникли після 12.03.2020 та в період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19.
Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами), відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, було установлено з 12.03.2020 до 22.05.2020 на всій території України карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 з 22.05.2020 до 31.07.2020 продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020.
Постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 з 01.08.2020 до 31.12.2020 продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 та № 392 від 20.05.2020.
Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 з 19.12.2020 до 28.02.2021 продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, від 20.05.2020 № 392 та від 22.07.2020 № 641.
Постановою Кабінету Міністрів України № 104 від 17.02.2021 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 та продовжено дію карантину до 30.04.2021.
Постановою Кабінету Міністрів України № 405 від 21.04.2021 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 та продовжено дію карантину до 30.06.2021.
Постановою Кабінету Міністрів України № 611 від 16.06.2021 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 та продовжено дію карантину до 31.08.2021.
Постановою Кабінету Міністрів України № 855 від 11.08.2021 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 та продовжено дію карантину до 10.10.2021.
Постановою Кабінету Міністрів України № 981 від 22.09.2021 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 та продовжено дію карантину до 31.12.2021.
Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19, встановлено на території України карантин з 12.03.2020 до 31.12.2021.
Як вбачається з матеріалів справи, в обґрунтування вимог заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного комерційного підприємства "Південукргеологія", Державна комісія України по запасах корисних копалин посилається на невиконання боржником своїх грошових зобов'язань на суму у загальному розмірі 812 000,00 грн, яка складається з:
- 500 000,00 грн - заборгованість за договором про надання безпроцентної поворотної фінансової допомоги №03/01-19 від 03.01.2019;
- 300 000,00 грн - заборгованості за договором про надання безпроцентної поворотної фінансової допомоги № 4 від 12.01.2017;
- 12 000,00 грн - витраті по сплаті судового збору у справі № 904/4852/21.
Вказана заборгованість підтверджується рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 02.08.2021 у справі №904/4852/21, яке набрало законної сили 26.08.2021.
Разом з тим, відповідно до пункту 3.1 договору про надання безпроцентної поворотної фінансової допомоги № 4 від 12.01.2017 в редакції додаткової угоди №5/2 до вказаного договору, сторони погодили, що фінансова допомога надається позичальнику терміном до 31.12.2020.
Крім того, відповідно до пункту 3.1 договору про надання безпроцентної поворотної фінансової допомоги №03/01-19 від 03.01.2019 в редакції додаткової угоди №1/2 до вказаного договору, сторони погодили, що фінансова допомога надається позичальнику терміном до 31.12.2020.
За таких обставин, судом встановлено, що вимоги Державної комісії України по запасах корисних копалин до Державного комерційного підприємства "Південукргеологія", на яких ґрунтується заява про відкриття провадження у справі про банкрутство, виникли після 12.03.2020 та в період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19.
З огляду на вищевказане, враховуючи наявність законодавчого обмеження та заборону на даний час відкриття проваджень у справах про банкрутство боржників - юридичних осіб за заявою кредиторів за вимогами до боржника, що виникли після 12.03.2020 та в період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19, суд відмовляє у задоволенні заяви Державної комісії України по запасах корисних копалин №895/10 від 05.10.2021 (вх. суду № 26-2219/21 від 13.10.2021) про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного комерційного підприємства "Південукргеологія".
Крім того, зважаючи на встановлені судом обставини щодо відмови у відкритті провадження у справі про банкрутство Державного комерційного підприємства "Південукргеологія", суд залишає без розгляду заяву арбітражного керуючого Гриценко Івана Павловича (свідоцтво №1215 від 04.07.2013) про участь у справі про банкрутство Державного комерційного підприємства "Південукргеологія".
За приписами пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" відмова у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі є підставою для повернення суми сплаченого судового збору за клопотанням сторони, яка його сплатила, за ухвалою суду.
З урахуванням викладеного, за відсутності поданого клопотання кредитора про повернення судового збору, сплаченого при поданні заяви, питання щодо повернення сплаченого ним судового збору з бюджету судом не вирішується.
Однак, кредитор (заявник) не позбавлений права на подання такого клопотання, з урахуванням приписів процесуального законодавства, після постановлення ухвали про відмову у відкритті провадження у справі.
Відповідно до частини 7 статті 39 Кодексу України з процедур банкрутства, відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство за наявності підстав, встановлених цим Кодексом.
Керуючись статями 2, 35-36, 39 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 175, 234-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, пункту 1-2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд,
Відмовити у відкритті провадження у справі про банкрутство Державного комерційного підприємства "Південукргеологія" (49005, м. Дніпро, вул. Чернишевського, 11; ідентифікаційний код 01432150).
Роз'яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство за наявності підстав, встановлених цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили 09.12.2021 та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено та підписано - 09.12.2021.
Суддя С.А. Примак