вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
09.12.2021м. ДніпроСправа № 904/160/19 (904/8815/21)
за позовом Комунального підприємства "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради", 51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул.Широка, 16, ідентифікаційний номер юридичної особи 33855098
до Комунального закладу "Навчально виховничий комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" №3 Кам'янської міської ради, 51900, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул.Матросова, 35, ідентифікаційний номер юридичної особи 23371360
про стягнення грошових коштів за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин
Суддя Суховаров А.В.
при секретарі судового засідання Рудь В.Г.
Представники:
від позивача: Іванов В.О., посв адв №1920 від 22.03.2019
від відповідача: не з'явився
В провадженні господарського суду Дніпропетровської області перебуває справа №904/160/19 про банкрутство Комунального підприємства "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради" на стадії санації.
Комунальне підприємство "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Комунального закладу "Навчально виховничий комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" №3 Кам'янської міської ради (далі - відповідач), в якій просить суд стягнути з Комунального закладу "Навчально виховничий комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" №3 Кам'янської міської ради на користь Комунального підприємства "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради" заборгованість за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин в сумі 6 482,51грн., 3% річних в сумі 566,92грн., інфляційних втрат на суму 1 300,73грн. та пені у розмірі 498,35грн.
Ухвалою суду від 15.11.2021 прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду в межах справи №904/160/19 про банкрутство Комунального підприємства "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради", відкрито провадження у справі №904/160/19 (904/8815/21), справу №904/160/19 (904/8815/21) призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження; призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 09.12.2021.
Зазначеною вище ухвалою суд зобов'язав відповідача надати відзив на позов протягом 15 днів з дня отримання (вручення) ухвали про відкриття провадження у справі, направити відзив на позов учасникам справи (докази направлення надати суду); позивача надати відповідь на відзив протягом 10 днів з дня отримання (вручення) відзиву на позов, направити відповідь на відзив учасникам справи (докази направлення надати суду).
30.11.2021 на адресу суду електронною поштою та засобами поштового зв'язку Укрпошта надійшов відзив Комунального закладу "Навчально виховничий комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" №3 Кам'янської міської ради на позовну заяву, за змістом якого, позовні вимоги визнаються відповідачем у повному обсязі, у зв'язку із чим розгляд справи просить проводити без участі представника Комунального закладу "Навчально виховничий комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" №3 Кам'янської міської ради.
В судовому засіданні 09.12.2021 позивач підтримує вимоги, викладені в позовній заяві.
За викладених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами за відсутністю представника відповідача.
В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 09.12.2021 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
25.01.2018 між Комунальним виробничим підприємством Кам'янської обласної ради "Міськводоканал", правонаступником якого є Комунальне підприємство "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради (позивач/виконавець) та Комунальним закладом "Навчально виховничий комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" №3 Кам'янської міської ради (відповідач/споживач) укладено договір №12-3/2018 на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (далі - Договір), за умовами пункту 1.1 якого виконавець зобов'язується надати споживачу послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, а споживач зобов'язується своєчасно сплачувати вартість наданих послуг за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених Договором.
Сторони зобов'язуються дотримуватись Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України (далі - Правила користування), Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України (далі - Правила технічної експлуатації), Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м.Дніпродзержинська (м.Кам'янське) (далі - Місцеві правила приймання) та цим Договором, а також дотримуватись норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим Договором.
Окрім викладеного, Сторони з усіх питань, що виникають з цього Договору, зобов'язуються керуватись Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України "Про питну воду та питне водопостачання", Правилами користування, Місцевими правилами приймання та іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим Договором.
Водоканал надає споживачу послуги з централізованого холодного водопостачання в межах установленого обсягу та водовідведення (приймання стічних вод) в межах установленого обсягу (п.1.3 Договору) за адресами (п.1.4 Договору): м. Кам'янське, вул. Матросова, 35 та м. Кам'янське, вул. 8 Березня, 45.
Відповідно до п.1.5 Договору Споживач під час користування послугами з централізованого водовідведення забезпечує скид (відведення) стічних вод в межах допустимих концентрацій забруднюючих речовин згідно з діючими нормативними актами. Вибірковий контроль за фактичними показниками якості стічних вод споживача здійснюється хіміко-бактеріологічною лабораторією водоканалу шляхом відбору контрольних проб в контрольних колодязях каналізаційного випуску споживача згідно з вимогами чинного законодавства України. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень.
Згідно з п.3.1 Договору оплата за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюється Споживачем до останнього числа поточного (розрахункового) місяця, за діючими тарифами, на підставі рахунку Водоканалу, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Водоканалу.
За змістом розділу 4.2 Договору водоканал, зокрема, має право:
- своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані послуги (п. 4.2.3 Договору);
- в робочі години проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем споживача, приладів, пристроїв та цілісності пломб на них, перевіряти дотримання Споживачем вимог, передбачених цим Договором, контролювати раціональне водоспоживання, відбирати проби стічних вод, тощо, а також складати акти за результатами цих обстежень (п.4.2.6 Договору);
- здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидає споживач в мережі міської каналізації (в т.ч. через мережі і КНС інших підприємств - споживачів водоканалу), а також за режимом та обсягом скиду (п.4.2.10 Договору);
- пред'являти рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні Місцевих правил (п.4.2.13 Договору);
- пред'являти Споживачу рахунки, претензії та позови (п.4.2.17).
Водоканал зобов'язаний контролювати раціональне водоспоживання та якість стічних вод, технічний стан засобів обліку, та складати акти за результатами цих обмежень. Акт оформляється за підписами представника водоканалу та представника споживача, у разі неявки представника споживача або при його відмові підписати акт, він підписується представником водоканалу з відповідним записом про таку відмову. Оформлений таким чином акт є обов'язковим для виконання споживачем у вказані в ньому строки, та є підставою для розрахунків за надані послуги згідно Правил (п.п.4.1.2 Договору).
Споживач відповідно до вимог п.4.3 Договору зобов'язаний:
- надавати повну і достовірну інформацію щодо кількості та місцезнаходження всіх об'єктів водоспоживання та водовідведення, приєднаних до мереж Водоканалу, якими він користується на праві власності, оперативного управління або таких, що знаходяться у його повному господарському віданні, тощо (п.4.3.1);
- своєчасно, у встановлені цим Договором строки, отримувати рахунки та сплачувати їх (п.4.3.5);
- забезпечувати своєчасний та безперешкодний доступ представникам Водоканалу (за наявності належним чином оформленого посвідчення або письмового розпорядження щодо проведення інспекції, тощо) для зняття контрольних показань із засобів обліку, для відбору з контрольних каналізаційних колодязів проб на перевірку допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються до міської каналізаційної мережі (п.4.3.7);
- безперешкодно допускати за службовими посвідченнями представників Водоканалу на територію об'єкту Споживача для проведення обстеження водопровідних та каналізаційних систем, пристроїв та обладнання на них, здійснення перевірок їх технічного стану, зняття показів засобів обліку, допускати до споруд локальної очистки виробничної стічної води та відбору проб стічної води на об'єкті Споживача (для перевірки допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Споживача) (п.4.3.8);
- відшкодовувати у повному обсязі матеріальні збитки (втрати), заподіяні Водоканалу нераціональним використанням води, наднормативним скидом забруднюючих речовин, пошкодженням або аваріями на мережах і спорудах водопроводу та каналізації Водоканалу, що виникли з вини Споживача та в інших випадках передбачених законодавством (п.4.3.12);
- дотримуватись установлених Водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод (п.4.3.15).
Відповідно до п.5.1 Договору Сторони несуть відповідальність за невиконання умов цього Договору відповідно до вимог чинного законодавства.
Договір вступає в силу з моменту його підписання та діє по 31 грудня 2018 року, а в частині здійснення розрахунків за надані послуги до повного погашення заборгованості. Керуючись ч.3 ст. 631 ЦК України та ч.7 ст.180 ГК України сторони домовились, що умови даного Договору розповсюджуються на відносини сторін, які виникли з 01 січня 2018 року (п.10.1 Договору).
Договір вважається щорічно продовженим на тих же умовах, якщо за місяць до закінчення строку дії Договору однією із сторін не буде письмово заявлено про відмову від Договору або необхідність його перегляду. Відносини сторін до укладення нового Договору регулюються даним Договором (п.10.2 Договору).
Як вказує позивач, 09.10.2018 представниками КП "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради проведено відбір контрольних проб стічних вод, які скидаються відповідачем до систем централізованого водовідведення міста Кам'янське.
За фактом обстеження об'єкта споживача та проведення відбору проб стічних вод складено відповідний акт обстеження №08-29-1/210 від 09.10.2018 (а.с.18).
За результатом хімічного аналізу відібраної проби стічних вод лабораторією водоканалу виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, що зафіксовано в протоколі від 16.10.2018 (а.с.19).
Позивачем виконано розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, розмір якої становить 6 482,51грн. (а.с.20).
23.10.2018 позивач звернувся до відповідача з вимогою №06-06/09-1562 про сплату додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у сумі 6 482,51грн. (а.с.21) протягом 10 днів з дня отримання вказаної вимоги та виставив рахунок на сплату у розмірі 6 482,51грн. (а.с. 26).
Окрім викладеного, позивачем неоднарозово (04.02.2019, 24.04.2019 та 26.03.2020), направлялись на адресу відповідача вимоги про сплату додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.
Позивачем заявлено до стягнення з відповідача 3% річних за період з 01.11.2018 по 30.09.2021 у розмірі 566,92грн. та інфляційні втрати за період з 01.11.2018 по 30.09.2021 у розмірі 1 300,73грн.
Згідно ч.2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Разом з тим, у зв'язку із неналежним виконанням відповідачем зобов'язань зі сплати додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, позивачем на підставі Розділу 5 Договору "Відповідальність сторін" нараховано пеню за період з 01.04.2021 по 30.09.2021 у розмірі 498,35грн.
Частиною 6 ст. 232 Господарського кодексу України встановлено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Перевіривши здійснені позивачем нарахування інфляційних втрат, 3% річних та пені, суд визнає їх обґрунтованими, а отже такими, що підлягають задоволенню.
З огляду на те, що сума додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин не сплачено споживачем, позивач звернувся з даним позовом до суду.
На час розгляду спору відповідач не надав господарському суду доказів добровільної сплати спірної суми заборгованості, обставин, наведених позивачем в обґрунтування позовних вимог, не спростував.
Згідно положень ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до приписів ст.ст. 525, 526, ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України, цивільні та господарські зобов'язання мають бути виконані належним чином і у встановлений договором строк, а одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається, крім випадків, передбачених законом.
Згідно ч.2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтями 610, 611 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання); у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно ст.612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до вимог частин 1 і 7 ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів; одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається крім випадків, передбачених законом.
Згідно ст.13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст.ст. 74, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи факт понаднормового скиду споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, за відсутності доказів повного та своєчасного внесення розрахованої позивачем додаткової плати за скид понаднормативних забруднень, господарський суд, дійшов висновку щодо обґрунтованості позовних вимог в частині стягнення з відповідача заборгованості, пені, 3% річних та інфляційних втрат на загальну суму 8 848,51грн.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що до відзиву відповідачем додано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого вбачається, що найменування юридичної особи за ідентифікаційним кодом юридичної особи 23371360 - Комунальний заклад "Ліцей №3" Кам'янської міської ради.
Однак, як вбачається із поданого відзиву та відбитку печатки відповідачем використовується найменування - Комунальний заклад "Навчально виховничий комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" №3 Кам'янської міської ради.
Суд вважає за необхідне зазначити, що зміна найменування юридичної особи не є реорганізацією юридичної особи, не є перетворенням відповідно до ст.ст. 90, 108 ЦК України, учасником справи залишається та ж сама юридична особа, але з новим найменуванням.
Як вбачається із матеріалів справи, сторони заяв щодо зміни найменування Комунального закладу "Навчально виховничий комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" №3 Кам'янської міської ради до суду не направляли.
Разом з тим, сторони не позбавлені права звернутись до суду із відповідним клопотанням про заміну найменування відповідача на стадії виконання рішення.
Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовні вимоги Комунального підприємства "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради (51931, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 16, код ідентифікаційний код юридичної особи 33855098) до Комунального закладу "Навчально виховничий комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" №3 Кам'янської міської ради (51900, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул.Матросова, 35, ідентифікаційний номер юридичної особи 23371360) про стягнення 8 848,51грн. заборгованості, 2 270, 00грн. витрат по сплаті судового збору задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Комунального закладу "Навчально виховничий комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" №3 Кам'янської міської ради (51900, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул.Матросова, 35, ідентифікаційний номер юридичної особи 23371360) на користь Комунального підприємства "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради (51931, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 16, код ідентифікаційний код юридичної особи 33855098) суму 6 482,51грн. заборгованості зі сплати додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, 566,92грн. 3% річних, 1 300,73грн. інфляційних втрат, 498,35грн. пені та 2 270, 00грн. витрат по сплаті судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 256, 257 ГПК України.
Повний текст рішення складено 13.12.2021.
Суддя А.В. Суховаров