Справа №751/8487/21
Провадження №3/751/2743/21
10 грудня 2021 р. місто Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого судді Павлова В.Г.,
при секретарі Овдій О.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Чернігівської митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Республіки Білорусь, проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України -
за участі:
представника Чернігівської митниці Остроух А.І.
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 10.05.2021 року о 01 год 33 хв в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці у напрямку «виїзд на митну територію України» по смузі руху «червоний коридор» заїхав автобус марки NeopIan N116, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 сполученням «Одеса-Мінськ» на якому слідувала громадянка ОСОБА_3 . Перевіркою по базі даних ЄАІС Держмитслужби АСМО «Інспектор» встановлено, що 26.07.2019 року громадянка РБ ОСОБА_4 ввезла на миту територію України у зоні діяльності Одеської Держмитслужби у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» легковий автомобіль марки OPEL ASTRA державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 . Відповідно до даних АСМО «Інспектор» 26.07.2019 року Одеською митницею Держмитслужби встановлено строк ввезення легкового автомобіля марки OPEL ASTRA державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 , як транспортного засобу особистого користування на строк «тимчасове ввезення до 1 року». Громадянка ОСОБА_4 є особою відповідальною за дотримання умов митного режиму тимчасового ввезення і повинна була вивезти вказаний транспортний засіб за межі митної території України у зазначений строк.
У своєму поясненні ОСОБА_4 поважних причин не вказала, таким чином вона перевищила строк тимчасового ввезення автомобіля OPEL ASTRA державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 на митну територію України більше ніж на тридцять діб. Згідно з інформацією наявною в ЄАІС Держмитслужби за даним фактом відносно громадянки ОСОБА_1 раніше протокол про порушення митних правил за ч.6 ст.481 МК України не складався. Таким чином ОСОБА_4 перевищила встановлений ч.1 ст.380 МК України строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та вчинила адміністративне правопорушення, що передбачене ч.6 ст.481 МК України.
В судове засідання ОСОБА_4 не з'явилась, надіслала клопотання про закриття провадження в справі з підстав добровільної сплати штрафу за порушення митних правил тимчасового ввезення автомобіля на територію України, а також здійснення виїзду та в'їзду на територію України на вище вказаному автомобілі.
Представник Чернігівської митниці підтвердила факт сплати ОСОБА_5 штрафу та здійснення нею виїзду на автомобілі OPEL ASTRA VIN НОМЕР_3 за межі митної території України.
Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України.
Відповідно до положень ч.6 ст.481 МК України складом адміністративного правопорушення є зокрема перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Верховною Радою України ухвалено Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX від 15.04.2021 року, що введений в дію 15.06.2021 року, який звільняє від штрафних санкцій власників автомобілів, які були ввезені до кінця 2020 року за умови одноразової сплати п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 8500 грн.
Відповідно до вказаного Закону здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.
Згідно Розділу XXІ прикінцевих та перехідних положень Митного кодексу України, а саме п. 9-7. Установлено, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п'яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.
Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.
П. 9-8 Установлено, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", звільняються від оподаткування ввізним митом транспортні засоби особистого користування (у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію), що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п'яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_4 здійснила митне оформлення транспортного засобу марки OPEL ASTRA VIN НОМЕР_3 , що підтверджується копією квитанції про оплату штрафу на суму 8 500 грн.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю з підстав видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення.
Згідно ст.527 МК України, у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку про закриття справи на підставі Закону України від 15.04.2021 №1403-ІХ «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України», яким усунуто застосування адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст.467,525-529,481 МК України, ст.288 КУпАП, суд -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України - закрити.
Постанова може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: В.Г.Павлов