Справа № 950/2152/21
Провадження № 2/950/646/21
07 грудня 2021 року м. Лебедин
Лебединський районний суд Сумської області у складі:
головуючого судді - Косолапа В.М.,
за участі секретаря судового засідання - Ткаченко Я.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Лебедині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Лебединської міської ради Сумської області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки,
ОСОБА_1 (через представника) звернулась до суду з позовною заявою до Лебединської міської ради Сумської області у якій просить визнати за нею право на завершення приватизації та проведення державної реєстрації земельної ділянки в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , загальною площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована по АДРЕСА_1 та була передана спадкодавцю у приватну власність згідно з рішенням виконавчого комітету Лебединської міської ради народних депутатів Сумської області 16.04.1997 року № 136 «Про приватизацію земельних ділянок».
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Лебедин помер батько позивача - ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилася спадщина, яка складається із нерухомого майна, а саме земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована по АДРЕСА_1 та була передана ОСОБА_2 у приватну власність згідно з рішенням виконавчого комітету Лебединської міської ради народних депутатів Сумської області 16.04.1997 року № 136 «Про приватизацію земельних ділянок».
Однак, приватний нотаріус відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину на вищевказане майно у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документа. Також Лебединська міська рада відмовила позивачу у заміні сторони приватизації, посилаючись на відсутність відповідних повноважень.
Ухвалою від 22.10.2021 судом відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Ухвалою від 19.11.2021 закрито підготовче провадження, призначено судовий розгляд справи.
Представник позивача у судове засідання не з'явилась, до суду подала клопотання у якому просила справу розглядати без її участі та участі позивача. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Представник міської ради у судове засідання не з'явилась, справу просила розглядати без її участі, при вирішенні справи покладалась на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.
Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Лебедині помер ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 28.12.2012 Серії НОМЕР_1 (а.с. 8).
ОСОБА_2 є батьком позивача - ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про її народження від 22.03.1974 Серії НОМЕР_2 (а.с. 9), копією довідки Лебединського міського відділу актів цивільного стану від 22.04.2008 № 57-82 (а.с. 10), копією свідоцтва про шлюб від 07.12.2007 Серії НОМЕР_3 (а.с. 11).
При цьому, рішенням виконавчого комітету Лебединської міської ради народних депутатів Сумської області від 16.04.1997 № 136 передано у приватну власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, а також для ведення особистого підсобного господарства, згідно додатку № 1, для ведення садівництва згідно додатку № 2, для гаражного будівництва додаток № 3 (а.с. 12).
Згідно з додатком № 1 до вказаного рішення, ОСОБА_2 приватизував земельну ділянку для будівництва житлового будинку, яка розташована у АДРЕСА_1 , площею 0,10 га (а.с. 13).
Згідно із заявою, поданою ОСОБА_1 приватному нотаріусу Фурдилову Ю.В. 17.01.2013, спадкоємцем на майно, яке залишилось після смерті ОСОБА_2 є ОСОБА_1 та дружина спадкодавця - ОСОБА_4 (а.с. 30, 38).
При цьому, заявою від 17.01.2013, поданою ОСОБА_4 і яка міститься у спадковій справі № 9/2013, заведеній приватним нотаріусом Фурдиловим Ю., остання відмовилась від частки у спадщині на користь ОСОБА_1 (а.с. 37).
Однак, постановою від 18.05.2021 приватний нотаріус Фурдилов Ю.В. відмовив ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та для ведення особистого селянського господарства сільськогосподарського призначення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документа (а.с. 15).
Згідно з довідкою Лебединської міської ради від 12.11.2020 № 128, земельна ділянка, яка розташована у АДРЕСА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Лебединської міської ради народних депутатів від 16.04.1997 року № 136 перейшла на праві приватної власності до ОСОБА_2 (а.с. 17).
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із частиною 1 статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ч. 1 ст. 1218 ЦК України).
Згідно з ч. 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.
Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкт нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку, є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Відповідно до п. «г» ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
Земельний кодекс України у редакції чинній до 01 січня 2013 року установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано-право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.
Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.
Вказана позиція суду узгоджується з висновком, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 по справі № 350/67/15-ц.
ОСОБА_1 у встановленому законом порядку прийняла спадщину після смерті батька.
Листом від 20.09.2021 № 2107 ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,10 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), яка розташована по АДРЕСА_1 , яка на підставі рішення виконавчого комітету Лебединської міської ради народних депутатів Сумської області 16.04.1997 року № 136 «Про приватизацію земельних ділянок» передана у приватну власність ОСОБА_2 (а.с. 16).
При цьому, відповідно до абз. 2 Розділу Х Земельного кодексу України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Враховуючи викладене вище, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 263-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Лебединської міської ради Сумської області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ) право на завершення приватизації та отримання правовстановлюючого документа на земельну ділянку загальною площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель, що розташована по АДРЕСА_1 та була передана у приватну власність згідно з рішенням виконавчого комітету Лебединської міської ради народних депутатів Сумської області від 16.04.1997 року № 136 «Про приватизацію земельних ділянок», у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 13.12.2021.
Суддя В.М.Косолап