Справа № 686/13957/21
Провадження № 1-кс/686/12279/21
13 грудня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019240280000332 від 19 грудня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.191 КК України,
07.12.2021 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з прокурором Ярмолинецького відділу Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019240280000332 від 19 грудня 2019 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.191 КК України на шість місяців.
Слідчий мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв'язку з неможливістю вчинення всіх процесуальних дій в провадженні, зокрема, необхідно: отримати висновок судово-економічної експертизи Тернопільського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України; в залежності від висновку експерта, допитати осіб, якими допущено порушення, що призвели до завдання матеріальних збитків територіальній громаді.
Слідчий в судове засідання не з'явився, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
В провадженні слідчих відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження №12019240280000332 від 19 грудня 2019 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.191 КК України, за якою вказаний злочин класифікується як нетяжкий.
В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з вересня 2019 року по листопад 2019 року, службова особа Кадиївської сільської ради внесла до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, щодо преміювання голови Кадиївської сільської ради.
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 19.12.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019240280000332 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 366 КК України.
Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено факт незаконного нарахування колишньому сільському голові Кадиївської сільської ради Ярмолинецького району заробітної плати та премії за період вересень - листопад 2020 року в розмірі 9 тис. грн та незаконного привласнення вказаних грошових коштів службовими особами колишньої Кадиївської сільської ради, чим спричинено майнову шкоду територіальній громаді в особі виконкому Кадиївської сільської ради на вказану суму та проведенням без додержання установленої вимогами законодавства тендерної процедури укладення договорів та перерахування бюджетних коштів суб'єктам господарювання службовими особами Кадиївської сільської ради, що призвело до заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовими особами Кадиївської сільської ради.
За даним фактом 14.09.2021 Ярмолинецьким відділом Хмельницької окружної прокуратури внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021242210000026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Постановою процесуального прокурора в кримінальному провадженні 17.09.2021 матеріали кримінальних проваджень № 12019240280000332 від 19.12.2019 за ч.1 ст.366 КК України та № 42021242210000026 від 14.09.2021 за ч.2 ст.191 КК України об'єднано в одне кримінальне провадження за № 12019240280000332 від 19.12.2019.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, на підставі постанови процесуального прокурора в кримінальному провадженні, відділом боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДПС у Хмельницькій області 15.11.2021 проведено дослідження фінансової та господарської діяльності Кадиївської сільської ради щодо наявності ознак правопорушень, пов'язаних з привласненням службовими особами Кадиївської сільської ради Ярмолинецького району бюджетних коштів для використання у власних цілях, за період з 01.01.2019 по 31.12.2020.
В ході дослідження встановлено факти, що можуть свідчити про неправомірне донарахування службовим особами Кадиївської сільської ради премії Кадиївському сільському голові за періоди 2009-2020 років, в сумі 62 873,34 грн.
За результатами проведених слідчих та процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні, слідством відповідно до вимог, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України ініційовано призначення судово-економічної експертизи для визначення суми майнової шкоди, яка була нанесена територіальній громаді, внаслідок незаконних дій посадових осіб Кадиївської сільської ради, у зв'язку з чим 18.11.2021 винесено відповідну постанову та проведення експертизи доручено експертам Тернопільського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.
В ході досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 КПК України, нікому не вручалось.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019240280000332 від 19 грудня 2019 року згідно Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 13.12.2021 року.
Ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Ухвалою слідчого судді Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 17.12.2020 р. строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено на дванадцять місяців.
Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний, для проведення значного обсягу необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального провадження. З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність та доцільність продовження строку досудового розслідування на шість місяців.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019240280000332 від 19 грудня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.191 КК України, на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1