Справа № 686/25187/21
Провадження № 1-кс/686/12309/21
10 грудня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 42021242260000017 від 30.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
08.12.2021 року заступник начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчий зазначає, що 01.10.2021 з Окружної прокуратури міста Хмельницького до СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали кримінального провадження, відповідно до яких посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи владою та використовуючи своє службове становище, надали перевагу іншим юридичним та фізичним особам під час передачі у власність та користування земельних ділянок, яка раніше перебувала у оренді ПП « ОСОБА_5 ».
Відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Згідно рапорту про виявлене кримінальне правопорушення від 30.09.2021 прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , ним, в ході проведення перевірки, за зверненням директора ПП « ОСОБА_5 » було встановлено, що 21.07.2021 останні звернулись до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, пов'язану із проведенням реєстрації земельної ділянки в ГІП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для ведення сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 68250833:00:11:001, що в с.Копистин Хмельницького району Хмельницької області. Натомість, 27.07.2021 ПП « ОСОБА_5 » отримано рішення №РВ-6800792842021 про відмову у проведенні державної реєстрації вказаної земельної ділянки у зв'язку із накладенням із 19-ма земельними ділянками, що в свою чергу свідчить про наявність в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Відповідно до заяви ПП « ОСОБА_5 » про вчинене кримінальне правопорушення, на виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПП « ОСОБА_5 » було замовлено у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки із кадастровим номером 6825083300:11:001.В подальшому, ПП « ОСОБА_5 » звернулось із заявою до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, що пов'язані із реєстрацією вказаноїх вище земельної ділянки. Натомість, 27.07.2021 ПП « ОСОБА_5 » отримано рішення №РВ-6800792842021 про відмову у проведенні державної реєстрації вказаної земельної ділянки у зв'язку із накладенням із 19-ма земельними ділянками, зокрема земельні ділянки із наступними кадастровими номерами: 6825083300:11:001:0105; 6825083300:11:001:0103; 6825083300:11:001:0101; 6825083300:11:001:0106; 6825083300:11:001:0108; 6825083300:11:001:0094; 6825083300:11:001:0066; 6825083300:11:001:0068; 6825083300:11:001:0152; 6825083300:11:001:0054; 6825083300:11:001:0055; 6825083300:11:001:0072; 6825083300:11:001:0118; 6825083300:11:001:0110; 6825083300:11:001:0135; 6825083300:11:001:0134; 6825083300:11:001:0137; 6825083300:11:001:0136; 6825083300:11:001:0140.
З метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили, для забезпечення проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме наказів про дозвіл на виготовлення Технічної документації з землеустрою, наказів про затвердження Технічної документації з землеустрою, реєстраційних справ, щодо земельних ділянок із кадастровими номерами: 6825083300:11:001:0105; 6825083300:11:001:0103; 6825083300:11:001:0101; 6825083300:11:001:0106; 6825083300:11:001:0108; 6825083300:11:001:0094; 6825083300:11:001:0066; 6825083300:11:001:0068; 6825083300:11:001:0152; 6825083300:11:001:0054; 6825083300:11:001:0055; 6825083300:11:001:0072; 6825083300:11:001:0118; 6825083300:11:001:0110; 6825083300:11:001:0135; 6825083300:11:001:0134; 6825083300:11:001:0137; 6825083300:11:001:0136; 6825083300:11:001:0140.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, а саме 06.12.2021, в період часу з 11.40 год. по 11.50 год., на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду №686/25187/21 (провадження №1-кс/686/10646/21) проведено тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_6 , в ході чого вилучено лист, згідно якого зазначені вище документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а тому виконати ухвалу слідчого судді про дозвіл на тимчасовий доступ не представляється за можливе.
Слідчий в судове засідання не з'явився, в клопотанні міститься заява про проведення розгляду клопотання без його участі та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити. Також, слідчий просить проводити судовий розгляд за відсутності особи, у володінні якої перебувають вказані речі та документи.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе, розглядати клопотання без участі слідчої.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Слідчий навівпідстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання інспектора без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на вилучення оригіналів документів, однак, останнім не доведено необхідності вилучення оригіналів вищезазначених документів.
У клопотанні відсутні відомості про необхідність призначення експертиз з долученням до клопотання документів процесуального характеру, які такі обставини підтверджують.
У зв'язку з цим клопотання підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Надати дозвіл заступнику начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшим слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю отримання їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до наказів про дозвіл на виготовлення Технічної документації з землеустрою, наказів про затвердження Технічної документації з землеустрою, реєстраційних справ, щодо земельних ділянок із кадастровими номерами: 6825083300:11:001:0105; 6825083300:11:001:0103; 6825083300:11:001:0101; 6825083300:11:001:0106; 6825083300:11:001:0108; 6825083300:11:001:0094; 6825083300:11:001:0066; 6825083300:11:001:0068; 6825083300:11:001:0152; 6825083300:11:001:0054; 6825083300:11:001:0055; 6825083300:11:001:0072; 6825083300:11:001:0118; 6825083300:11:001:0110; 6825083300:11:001:0135; 6825083300:11:001:0134; 6825083300:11:001:0137; 6825083300:11:001:0136; 6825083300:11:001:0140.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість отримати їх копії.
Ухвала діє по 07 лютого 2022 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1