Справа № 761/41976/21
Провадження № 1-кс/761/23147/2021
24 листопада 2021 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
дослідивши у приміщенні суду клопотання адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 ,
про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №22020000000000222, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2020, що знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », -
До Шевченківського районного суду міста Києва звернувся адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №22020000000000222, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2020, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення клопотання особі, яка його подала виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:
1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю;
2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Так, дослідивши матеріали, долученні до клопотання, слідчим суддею встановлено, що адвокатом ОСОБА_2 долучено ордер про надання правової допомоги, який не відповідає вимогам, затвердженим Радою адвокатів України.
Ордером, відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Ордер може бути оформлений лише на підставі вже укладеного договору та є самостійним документом, що підтверджує повноваження адвоката. Надання договору про правову допомогу, його копії або витягу разом із ордером законодавство не вимагає (постанова ВП Верховного Суду від 5 грудня 2018 року у справі № П/9901/736/18).
Положенням про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36 (з наступними змінами і доповненнями) (далі - Положення) встановлені єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об'єднань і бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання і обліку ордерів.
Типова форма ордера затверджена Радою адвокатів України у порядку статті 26 Закону та є невід'ємним додатком до Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів.
Відповідно до пункту 14 Положення, ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об'єднання (бюро) зобов'язані вказати на звороті ордера.
Згідно рішення Ради адвокатів України № 162 від 04.08.2017 року «Про розгляд звернення Керівника державного управління справами ОСОБА_4 щодо засвідчення та подання адвокатом копії ордеру на надання правової допомоги у сукупності ордер складає титульну та зворотну сторони, тому при наданні адвокатом до адвокатського запиту посвідченої копії ордеру, необхідно робити копію цілісного документу».
Крім того, відповідно до п. 15 Положення, ордер містить наступні реквізити, зокрема назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (п. 15.4 Положення).
Отже, оформляючи ордер для представництва інтересів у суді, в ньому слід указувати назву конкретного органу, для подання до якого призначений ордер, зокрема назву суду (постанови ВП Верховного Суду від 5 червня 2019 року у справі № 9901/847/18 і від 3 липня 2019 року у справі № 9901/939/18).
При цьому, Велика Палата Верховного Суду не визнає ордер документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги, якщо в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога» зазначено, що адвокат надає правову допомогу: 1) в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності і підпорядкування, 2) у всіх органах, установах, організаціях та підприємствах, а також судах у всіх без винятку справах.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що повноваження особи, яка подала та підписала вказане клопотання, не підтвердженні відповідними документами встановленого зразка, а саме ордером на надання правової допомоги, що уповноважує адвоката ОСОБА_2 діяти від імені та в інтересах ОСОБА_3 .
Такі обставини, за яких заявником не підтверджено, що клопотання подає особа, яка має право його подавати, свідчать про наявність підстав для повернення клопотання.
Згідно з ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Отже, враховуючи, що в матеріалах клопотання відсутні документи, що підтверджують повноваження адвоката ОСОБА_2 подавати до Шевченківського районного суду міста Києва клопотання, в інтересах ОСОБА_3 , слідчий суддя вбачає достатньо правових підстав для повернення зазначеного клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 50, 160 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Клопотання адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №22020000000000222, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2020, що знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1