Справа № 686/29299/21
Провадження № 1-кс/686/12289/21
08 грудня 2021 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання слідчого про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 42021242210000034,
07 грудня 2021 року начальник сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького районного управління області ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, про накладення арешту, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером 6825089000:05:001:0421 площею 2 га, власником якої являється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрована Хмельницька область, Чемировецький район, с. Андріївка
Перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів клопотання вбачається, що у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 18.11.2021 року за № 42021242210000034 внесено відомості за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 після набуття в травні 2017 року у власність земельної ділянки площею 2,0 га, кадастровий номер 6821286200:04:006:0002, для ведення особистого селянського господарства, за межами населених пунктів Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області, у червні 2017 року незаконно, шляхом обману, повторно, понад норму, встановлену для безоплатної приватизації (не більше 2 га) набув у власність земельні ділянки з кадастровими номерами 6825089000:05:001:0369 та 6825089000:05:001:0370 по 1 га кожна, всього площею 2 га для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Чабанівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.
18.11.2021, прокурором Хмельницької окружної прокуратури за даним фактом внесено відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021242210000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, досудове розслідування якого доручено сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького районного управління області ГУНП в Хмельницькій області.
Відповідно до наявної в матеріалах кримінального провадження інформації встановлено, що на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 13.06.2017 № 22-11283-СГ, приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу ОСОБА_6 , 27.06.2017 зареєстровано право власності за ОСОБА_5 на вказані земельні ділянки.
На підставі договорів купівлі-продажу від 04.08.2017 №439 та 440, посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_7 , зазначені земельні ділянки ОСОБА_5 продав ОСОБА_4 .
Відповідно до інформації відділу №1 управління у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, земельні ділянки з кадастровими номерами номери 6825089000:05:001:0369 та 6825089000:05:001:0370 по 1 га кожна об'єднані в одну земельну ділянку з кадастровим номером 6825089000:05:001:0421 площею 2 га.
Згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером 6825089000:05:001:0421 площею 2 га продовжує перебувати у власності ОСОБА_4 .
В подальшому, 07.02.2018, на підставі договору оренди, земельна ділянка з кадастровим номером 6825089000:05:001:0421 площею 2 га, ОСОБА_4 передано у користування ТОВ «Сільськогосподарське підприємство «Агропромтехніка» на 7 років (право оренди зареєстровано 21.12.2018).
Водночас, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 04.05.2017 №22-8156-СГ отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер 6821286200:04:006:0002) для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області (право власності зареєстроване 10.05.2017).
Зазначене підтверджує, що ОСОБА_5 на час отримання спірної земельної ділянки (наказ від 13.06.2017 № 22-11283-СГ) використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (право власності на раніше отриману земельну ділянку зареєстроване 10.05.2017).
Таким чином, всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою від 23.05.2017 ОСОБА_5 не врахував, що раніше, 20.04.2017 він звернувся з аналогічною заявою щодо безоплатної приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території колишнього Городоцького району.
Земельні ділянки з кадастровими номерами 6825089000:05:001:0369 та 6825089000:05:001:0370 по 1 га кожна ( на даний час об'єднані в одну земельну ділянку з кадастровим номером 6825089000:05:001:0421 площею 2 га) вибули із державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_5 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто поза волею власника цих земельних ділянок - держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.
Відповідно до ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Згідно із п.б ч.1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 га.
Відповідно до ч.5 ст. 39-1 КПК України, керівник органу дізнання уповноважений на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків, користуючись при цьому повноваженнями дізнавача.
Згідно з ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого, та уповноважений проводити слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених КПК України, вилучати знаряддя і засоби вчинення правопорушення, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку.
Відповідно до ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому КПК України. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.
Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно п. 1 ч.1 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.
Згідно ч.3 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, яке перебуває у власності підозрюваного, обвинуваченого або перебувають в інших фізичних або юридичних осіб щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна.
Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Враховуючи викладене та проаналізувавши матеріали досудового розслідування до вирішення питань по суті в даному кримінальному проступку, а також підтвердження чи спростування факту вчинення даного кримінального проступку, виникає необхідність в накладені арешту на вищевказане майно, оскільки зазначене майно є предметом вчинення кримінального проступку та являється доказом вчиненого кримінального проступку.
В разі не накладення арешту на вищевказане майно, можуть бути втрачені відповідні належні та допустимі докази вчинення кримінального проступку, та вказане майно може бути реалізовано іншим особам що призведете до затягування та плутанини в кримінальному провадженні, адже відповідно до ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, а відповідно до ст.86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим КПК України. Окрім цього, існують підстави вважати що незастосування заборони на відчуження або розпорядження зазначеним майном може призвести до передачі майна іншим особам вказаного майна.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 172, 173 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на речовий доказ по кримінальному провадженні № 42021242210000034 від 18.11.2021 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме земельну ділянку з кадастровим номером 6825089000:05:001:0421 площею 2 га, власником якої являється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрована Хмельницька область, Чемировецький район, с. Андріївка номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), яка утворилась внаслідок об'єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 6825089000:05:001:0369 площею га та 6825089000:05:001:0370 площею 1 га з позбавленням права на відчуження та розпоряджання вказаним майном.
Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду