Справа № 686/29299/21
Провадження № 1-кс/686/12327/21
09 грудня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького районного управління області ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42021242210000034,
08.12.2021 року начальник сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького районного управління області ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 .
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що вивченням питання законності надання земельних ділянок державної власності встановлено, що ОСОБА_5 після набуття в травні 2017 року у власність земельної ділянки площею 2,0 га, кадастровий номер 6821286200:04:006:0002, для ведення особистого селянського господарства, за межами населених пунктів Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області, у червні 2017 року незаконно, шляхом обману, повторно, понад норму, встановлену для безоплатної приватизації (не більше 2 га) набув у власність земельні ділянки з кадастровими номерами 6825089000:05:001:0369 та 6825089000:05:001:0370 по 1 га кожна, всього площею 2 га для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Чабанівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.
18.11.2021, прокурором Хмельницької окружної прокуратури за даним фактом внесено відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021242210000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, досудове розслідування якого доручено сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького районного управління області ГУНП в Хмельницькій області.
Відповідно до наявної в матеріалах кримінального провадження інформації встановлено, що на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.06.2017 № 22-11283-СГ, приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу ОСОБА_6 , 27.06.2017 зареєстровано право власності за ОСОБА_5 на вказані земельні ділянки.
На підставі договорів купівлі-продажу від 04.08.2017 №439 та 440, посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_7 , зазначені земельні ділянки ОСОБА_5 продав ОСОБА_8 .
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , земельні ділянки з кадастровими номерами номери 6825089000:05:001:0369 та 6825089000:05:001:0370 по 1 га кожна об'єднані в одну земельну ділянку з кадастровим номером 6825089000:05:001:0421 площею 2 га.
Згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером 6825089000:05:001:0421 площею 2 га продовжує перебувати у власності ОСОБА_8 .
В подальшому, 07.02.2018, на підставі договору оренди, земельна ділянка з кадастровим номером 6825089000:05:001:0421 площею 2 га, ОСОБА_8 передано у користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на 7 років (право оренди зареєстровано 21.12.2018).
Водночас, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.05.2017 №22-8156-СГ отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер 6821286200:04:006:0002) для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області (право власності зареєстроване 10.05.2017).
Зазначене підтверджує, що ОСОБА_5 на час отримання спірної земельної ділянки (наказ від 13.06.2017 № 22-11283-СГ) використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (право власності на раніше отриману земельну ділянку зареєстроване 10.05.2017).
Таким чином, всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, при зверненні до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою від 23.05.2017 ОСОБА_5 не врахував, що раніше, 20.04.2017 він звернувся з аналогічною заявою щодо безоплатної приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території колишнього Городоцького району.
Земельні ділянки з кадастровими номерами 6825089000:05:001:0369 та 6825089000:05:001:0370 по 1 га кожна ( на даний час об'єднані в одну земельну ділянку з кадастровим номером 6825089000:05:001:0421 площею 2 га) вибули із державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_5 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто поза волею власника цих земельних ділянок - держави, в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Згідно із п.б ч.1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 Га.
Відповідно до ч.5 ст. 39-1 КПК України, керівник органу дізнання уповноважений на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків, користуючись при цьому повноваженнями дізнавача.
Відповідно до ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому КПК України. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Згідно до ст. 160 КПК України «Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів»: сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Зважаючи на те, необхідні для органу досудового розслідування документи з приводу вчинення даного кримінального проступку які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 , відповідно ст. 162 КПК України, можуть містити охоронювану законом конференційну інформацію та дані відомості в подальшому можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, а також з метою належного проведення досудового розслідування та встановлення істини в кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 .
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні. Разом з тим слідчим не доведено необхідність вилучення саме оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 , а тому вважаю, що на даному етапі досудового розслідування достатнім буде отримання копій вищезазначених документів.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, -
Надати начальнику сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , по матеріалах досудового розслідування за №42021242210000034 від 18.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
- заяви ОСОБА_5 від 04.02.2017 про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 Га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області;
- наказу № 22-4231-СГ ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 13.03.2017 про надання ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за межами населеного пункту Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області;
- заяви ОСОБА_5 від 20.04.2017 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності площею 2 Га що знаходиться за адресою ІНФОРМАЦІЯ_5 та передачу її безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства;
- наказу № 22-8156-СГ від 04.05.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затвердження ОСОБА_5 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за межами населеного пункту Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області, та надання у власність земельну ділянку площею 2 Га, з кадастровим номером 6821286200:04:006:0002;
- заяви ОСОБА_5 від 10.01.2017 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 1 Га та 1 Га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Чабанівської сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області;
- наказу № 22-2991-СГ від 17.02.2017, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про надання ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за межами населеного пункту Чабанівської сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області;
- заяви ОСОБА_5 від 23.05.2017 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності 6825089000:05:001:0369 та 6825089000:05:001:0370 по 1 га кожна що знаходиться за адресою Хмельницька область Хмельницький район Чабанівська сільська рада, та передачу їх безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства;
- наказу № 22-11283-СГвід 13.06.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затвердження ОСОБА_5 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за межами населеного пункту Чабанівської сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області, та надання у власність земельних ділянок площею 1 Га, з кадастровим номером 6825089000:05:001:0369 та площею 1 Га, з кадастровим номером 6825089000:05:001:0370 з можливістю отримання належним чином завірених копій вищезазначених документів.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених речей та документів.
Ухвала діє по 08 січня 2022 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду