10 грудня 2021 року
м. Київ
Справа № 910/5923/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Банаська О. О. - головуючого, Васьковського О. В., Ткаченко Н. Г.
розглянув матеріали касаційної скарги Міністерства оборони України
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021
та на рішення Господарського суду міста Києва від 27.07.2021
у справі за позовом Міністерства оборони України
до Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод"
про стягнення 790 161,39 грн
30.10.2021 Міністерство оборони України звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 27.07.2021 у справі № 910/5923/21.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 910/5923/21 визначено склад колегії суддів: Банасько О. О. (головуючий), Васьковський О. В., Ткаченко Н. Г., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 04.11.2021.
Ухвалою Верховного Суду від 10.11.2021 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 27.07.2021 у справі № 910/5923/21 на підставі пункту 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оскільки судом встановлено, що касаційна скарга була подана у справі з ціною позову, що не перевищує п'ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та скаржником не наведено винятки, зазначені у пункті 2 частини третьої статті 287 ГПК України, за умови обґрунтування яких Верховний Суд може відкрити касаційне провадження у вказаній справі.
Згодом, 28.11.2021 Міністерство оборони України повторно звернулось безпосередньо до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 27.07.2021 у справі № 910/5923/21.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 910/5923/21 визначено склад колегії суддів: Банасько О. О. (головуючий), Васьковський О. В., Ткаченко Н. Г., що підтверджується протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.12.2021.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги Міністерства оборони України, суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з огляду на таке.
Згідно із пунктом 9 частини третьої статті 2 ГПК України одним із принципів господарського судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках.
Як убачається зі змісту касаційної скарги об'єктом касаційного оскарження у цій справі є постанова Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 27.07.2021 у справі № 910/5923/21.
Втім, Міністерством оборони України уже подавалась касаційна скарга на вказані оскаржувані судові рішення за наслідком чого ухвалою Верховного Суду від 10.11.2021 було відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 910/5923/21.
Відповідно до частини другої статті 6 та частини другої статті 19 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України та зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Приписами пункту 3 частини першої статті 293 ГПК України передбачено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї ж особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Аналіз змісту зазначеної норми ГПК України свідчить, що дана норма процесуального закону є імперативною (jus cogens), тобто такою, що прямо вказує на правило поведінки та не допускає жодних відхилень від цього правила.
Відтак, відмова скаржнику ухвалою Верховного Суду від 10.11.2021 у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 27.07.2021 у справі № 910/5923/21 виключає можливість розгляду по суті його повторної касаційної скарги на те ж саме судове рішення.
Таке процесуальне обмеження передбачене пунктом 3 частини першої статті 293 ГПК України щодо повторної подачі касаційної скарги після відмови у відкритті касаційного провадження на те саме судове рішення є загальним для всіх суб'єктів, що узгоджується зі статтею 129 Конституції України, якою як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, відтак не може бути визнане обмеженням права доступу до суду в розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З урахуванням наведеного суд касаційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 27.07.2021 у справі № 910/5923/21 на підставі пункту 3 частини першої статті 293 ГПК України, оскільки ухвалою Верховного Суду від 10.11.2021 вже було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цього скаржника на те ж саме судове рішення.
При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що на відміну від раніше поданої касаційної скарги (30.10.2021), у касаційній скарзі, поданій до суду 28.11.2021 скаржник, обґрунтовуючи необхідність відкритті касаційного провадження, зазначає, що вказана касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики у аналогічних спорах пов'язаних з стягненням з підприємств оборонно-промислового комплексу штрафних санкцій за порушення строків виконання договірних (контрактних зобов'язань) в умовах запроваджених карантинних обмежень.
З огляду те, що суд касаційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 27.07.2021 у справі № 910/5923/21 на підставі пункту 3 частини першої статті 293 ГПК України, оскільки ухвалою Верховного Суду від 10.11.2021 вже було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цього скаржника на те ж саме судове рішення, у суду відсутні передумови для надання оцінки наведених доводів скаржника в якості підстав для розгляду цієї справи у касаційному порядку.
Водночас колегія суддів відзначає, що незгода із рішеннями судів попередніх інстанцій не свідчить автоматично про неправильність застосування або порушення норм матеріального/процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, як і не може вказувати на таку обставину, як негативні наслідки для скаржника внаслідок прийняття цих рішень, оскільки настання таких наслідків у випадку прийняття судового рішення не на користь позивача/відповідача є звичайним передбачуваним процесом.
Вочевидь, непогодження заявника з оскаржуваними судовими рішеннями в цілому, за відсутності інших обставин, не має розглядатися як така обставина, що має впливати на визначення справи як такої, що має виняткове значення для скаржника, оскільки це може бути оцінкою сторони щодо кожної конкретної справи, учасником якої вона є.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 12, 163, 234, 235, 287, пунктом 3 частини першої статті 293, статтею 326 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 27.07.2021 у справі № 910/5923/21.
2. Копію цієї ухвали, оригінал касаційної скарги із доданими до скарги матеріалами надіслати Міністерству оборони України.
3. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий О. О. Банасько
Судді О. В. Васьковський
Н. Г. Ткаченко