10 грудня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/17667/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Срібнянської селищної ради (вул. Миру, 54А, смт. Срібне, Чернігівська область, 17300) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Срібнянської селищної ради та вважаючи, що суб'єктом владних повноважень порушені її права, свободи та законні інтереси, просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за її заявою (клопотанням) від 25.05.2021 про надання дозволу (згоди) на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення/виділ) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 2,00 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, зокрема, частину земельної ділянки, якій присвоєний кадастровий номер 7425187000:03:001:1087 (цільове призначення: землі запасу; категорія земель: земля сільськогосподарського призначення; форма власності: комунальна), за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у комунальній власності;
- зобов'язати відповідача невідкладно розглянути її заяву від 25.05.2021 про надання дозволу (згоди) на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення/виділ) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 2,00 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, зокрема, частину земельної ділянки, якій присвоєний кадастровий номер 7425187000:03:001:1087 (цільове призначення: землі запасу; категорія земель: земля сільськогосподарського призначення; форма власності: комунальна), за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у комунальній власності, та прийняти рішення у відповідності до вимог Земельного кодексу України, з урахуванням висновків суду.
Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно із ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 12, 160-162, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Бородавкіною С.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
3. Зобов'язати відповідача у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати належним чином завірену копію заяви позивача про надання дозволу (згоди) на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення/виділ) меж спірної земельної ділянки.
4. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
8. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя С.В. Бородавкіна