про повернення позовної заяви
10 грудня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/6288/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Відділу примусового виконання судових рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови, -
17.11.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області (позивач) до Відділу примусового виконання судових рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (відповідач) з такими позовними вимогами:
скасувати штраф накладений на підставі постанови про накладення штрафу від 28.09.2021року ВП№66321028.
Ухвалою суду від 22.11.2021 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Залишаючи позовну заяву без руху судом, серед іншого, зроблено висновок про те, що звертаючись до суду з даним позовом та із заявою про визнання поважними причин пропуску звернення до суду представником позивача не вказано підстави пропуску звернення до суду, які можуть бути визнані судом поважними.
Для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно було у встановлений строк надати суду: заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску; належні та допустимі докази сплати судового збору на суму 2270,00 грн, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 22.11.2021 року надіслано позивачу 24.11.2021 року на вказану ним у позовній заяві електронну адресу, про що секретарем судового засідання згідно ст. 126 КАС України складено відповідну Довідку. Отже останнім днем п'ятиденного строку встановленого судом на усунення недоліків позовної заяви є - 04.12.2021 року.
07.12.2021 року на усунення недоліків позовної заяви викладених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 22.11.2021 року від позивача на адресу суду надійшло платіжне доручення №3481 від 22.11.2021 року на суму 2270,00 грн, яким підтверджено сплату судового збору за звернення до суду з даним позовом.
Водночас, позивачем на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 22.11.2021 року не надано суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.
З наведеного слідує, що станом на 10.12.2021 року - день постановлення судом ухвали про повернення позовної заяви, позивач не усунув недоліки позовної заяви в частині надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску, на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 24.11.2021 року, яка набрала законної сили.
Заяв про неможливість виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху у встановлений судом строк від позивача до суду не надходило.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
За таких обставин, враховуючи те, що на виконання ухвали суду від 22.11.2021 року про залишення позовної заяви без руху позивач не подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом, то у відповідності до ст. 169 КАС України позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню позивачу.
Суд роз'яснює, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Позовну заяву повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя В.О. Григораш