Справа №500/2777/21
10 грудня 2021 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши заяву представника позивача адвоката Костишина В.М. про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
06 грудня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача адвоката Костишина В.М. про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить встановити з якої дати відповідачу необхідно провести ОСОБА_1 нарахування та виплату основного розміру пенсії на підставі виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України оновленої довідки від №22/6-1647 від 22.04.2021 із урахуванням проведених виплат.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі №500/2777/21 позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України оновленої довідки від №22/6-1647 від 22.04.2021. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України оновленої довідки від №22/6-1647 від 22.04.2021 із урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі №500/2777/21 повернуто скаржнику.
Таким чином рішення суду в даній справі набрало законної сили і на даний час відповідачем проведено перерахунок основного розміру пенсії позивача лише з дати набрання рішенням суду законної сили та проведено виплату лише за листопад 2021.
Отже рішення суду не виконано в повному обсязі, оскільки позивач у позовній заяві просив, що такий перерахунок та виплату пенсії йому необхідно здійснити з 01.04.2019.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. (частина третя статті 252 КАС України).
Оскільки рішення у цій справі було ухвалене в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) сторін, тому питання ухвалення додаткового судового рішення також розглянуто у порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) сторін.
При розгляді заяви представника позивача адвоката Костишина В.М. від 06.12.2021 про ухвалення додаткового рішення у цій справі судом враховано таке.
Під час розгляду адміністративної справи №500/2777/21 судом встановлено, що на виконання рішення суду від 21.10.2020 у справі №500/2169/20 Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України було сформовано та надіслано на адресу відповідача оновлену довідку від 22.04.2021 №22/6-1647 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020 виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2020 року) встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення із служби) згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
В позовній заяві позивач просив здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019, при тому, що довідка від 22.04.2021 №22/6-1647 про розмір його грошового забезпечення видана станом на 29.01.2020.
Судове рішення від 29.06.2021 у справі №500/2777/21 набрало законної сили 13.09.2021. На виконання зазначеного судового рішення 01.10.2021 видано виконавчий лист.
Як слідує з матеріалів справи 23.09.2021 позивачу здійснено перерахунок пенсії на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 та ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021 у справі №500/2777/21.
Станом на 01.10.2021 розмір пенсії ОСОБА_1 склав 18540,00 грн, також нараховано доплату пенсії в сумі 4663,79 грн за період з 13 вересня 2021 (дата набрання законної сили) по 30 вересня 2021 року.
Перерахунок пенсії з іншої дати, зокрема, як просив позивач з 01.04.2019, не вбачається можливим.
Стаття 252 КАС України передбачає можливість ухвалення у справі додаткового судового рішення (постанови чи ухвали) з метою усунення такого недоліку, як неповнота судового рішення, тобто невирішеність якихось питань, які необхідно було вирішити у постанові чи ухвалі.
Відповідно до частини першої цієї статті, яка містить вичерпний перелік підстав для ухвалення додаткового судового рішення, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.
Вищевказаний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, яка була викладена в ухвалі від 29.01.2020 по справі №9901/118/19.
Відтак, проаналізувавши подану заяву та норми частини першої статті 252 КАС України суд доходить висновку про відсутність передбачених процесуальним законом підстав для задоволення заяви представника позивача адвоката Костишина В.М. про ухвалення додаткового рішення суду в частині встановлення дати проведення перерахунку пенсії.
Відповідно до частини четвертої статті 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу
Частиною п'ятою статті 252 КАС України передбачено, що додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.
Керуючись положеннями статей 243, 248, 252, 294 КАС України
Відмовити у задоволенні заяви представника позивача адвоката Костишина В.М. про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі №500/2777/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено і підписано 10.12.2021.
Головуючий суддя Мартиць О.І.