09 грудня 2021 року м. Рівне №460/5858/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
доОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 222409,26грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.
02.06.2021 судом надіслано до Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області запит про надання відомостей про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Рівненській області надано відповідь, відповідно до якої ОСОБА_1 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , однак з 10.11.2020 знята з реєстрації.
Ухвалою суду від 04.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ст.130 та ч.7 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), про розгляд даної справи відповідач повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, а також за адресою, яка міститься в матеріалах справи ( АДРЕСА_2 ).
Зазначена ухвала отримана ОСОБА_1 29.07.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.100).
У встановлений судом строк відповідач відзиву на позовну заяву не подала, про причини неподання суд не повідомила.
Клопотань про продовження процесуального строку для надання відзиву від відповідача не надходило.
Жодних клопотань щодо розгляду справи з викликом учасників справи чи відкладення розгляду справи від сторін не надходило.
Відтак, враховуючи положення статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив справу за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши позовну заяву, дослідивши письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.
Фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Рівненській області.
Станом на 25.03.2021 за ОСОБА_1 обліковується податковий борг у загальній сумі 222409,26грн за платежем "податок на додану вартість", "земельний податок з фізичних осіб", "орендна плата з фізичних осіб", "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати", "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування", "акцизний податок на пальне" та нарахованої пені. Це підтверджується розрахунком виникнення податкової заборгованості, довідкою про стан розрахунків з бюджетом, інтегорованою карткою платника податків (а.а.с.4-8, 15-19, 22-25, 33-35, 38-41, 48-53, 68-87).
Вказаний податковий борг виник на підставі податкових повідомлень-рішень від 23.11.2017 №0001761700, від 17.04.2015 №0001761700, від 17.04.2015 №0001741700, від 19.06.2019 №0004514000, від 19.06.2019 №0004524000, від 23.04.2019 №2582017-5013-1716, від 15.06.2018 №8739767-5002-1712, від 28.08.2020 №217360-5305-1712, від 06.04.2020 №0004263301, самостійно нарахованих платником сум згідно з поданими податковими деклараціями з плати за землю, податковими деклараціями з податку на додану вартість (а.а.с.10-13, 20, 26-28, 36-37, 42-47, 54, 57-67).
Зазначені податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу 24.04.2015, 21.06.2019 (а.а.с.14, 21, 29, 37, 56).
Враховуючи те, що відповідач самостійно не сплатив податкові зобов'язання, позивач звернувся з цим позовом до суду.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.
Згідно з ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
На підставі п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пп.54.3.2 п.54.3 ст.54 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв'язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.
Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
На підставі п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З метою погашення податкового боргу позивачем 18.05.2014 сформовано податкову вимогу форми “Ф” №236-25, яка надіслана на адресу відповідача 19.05.2014 (а.с.9).
Вказана податкова вимога на час розгляду справи не відкликана, сума податкового боргу не погашена.
Доказів, які б спростовували факт існування у відповідача вказаного боргу до суду не надано.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Крім того, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 ПК України).
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).
Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Оскільки передбачені чинним законодавством заходи до погашення заборгованості не привели, сума податкового боргу в добровільному порядку станом на 09.12.2021 відповідачем не сплачена, суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДПС у Рівненській області є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
Підстави для розподілу судових витрат відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України у суду відсутні.
Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у загальній сумі 222409,26грн, а саме:
- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100) у сумі 25580,71грн - рахунок UA388999980313000029000017507, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.податку), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012494, одержувач - ГУК у Рівненській області/отг.смт.Гоща/14010100;
- земельний податок з юридичних осіб (18010700) у сумі 5908,44грн - рахунок UA568999980334169813000017507, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.податку), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012494, одержувач - ГУК у Рівненській області/отг.смт.Гоща/18010700;
- орендна плата з фізичних осіб (18010900) у сумі 80970,41грн - рахунок UA688999980334109815000017507, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.податку), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012494, одержувач - ГУК у Рівненській області/отг.смт.Гоща/18010900;
- податок на доходи з фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (11010100) у сумі 23914,07грн - рахунок UA578999980333109340000017507, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.податку), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012494, одержувач - ГУК у Рівненській області/отг.смт.Гоща/11010100;
- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) у сумі 15138,95грн - рахунок UA878999980333179341000017507, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.податку), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012494, одержувач - ГУК у Рівненській області/отг.смт.Гоща/11010500;
- акцизний податок на пальне (14021900) у сумі 70896,68грн - рахунок UA 328999980333189344000017507, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.податку), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012494, одержувач - ГУК у Рівненській області/отг.смт.Гоща/14021900.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Позивач: Головне управління ДПС у Рівненській області (вул.Відінська, буд.12, м.Рівне, 33023, ідентифікаційний код ВП: 44070166).
Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Рішення складено 09 грудня 2021 року.
Суддя О.М. Дудар