Справа № 636/5518/21 Провадження № 1-кс/636/1123/21
10 грудня 2021 року м. Чугуїв
Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянув клопотання слідчого СВ Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 12021221240000774, внесеному 10 листопада 2021 до ЄРДР, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя -
Слідчий СВ Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням по кримінальному провадженню № 12021221240000774, внесеному 10 листопада 2021 року до ЄРДР, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: всіх звернень голови СТВК щодо прохання у фінансуванні виборів депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 в багатомандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 ; всіх рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фінансування виборів депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 в багатомандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 ; рішень сесії про прийняття бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2021 рік з усіма додатками до нього; рішень про внесення змін до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2021 рік з усіма додатками до нього; рішень про розподіл резервних коштів бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2021 рік, з можливістю виготовлення копій вказаних документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що до Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надійшла постанова ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.10.2021 № 430 «Про питання фінансування окремими місцевими радами проміжних та повторних місцевих виборів» щодо порушень виборчого законодавства ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до ч. 1 ст. 147 Виборчого кодексу України, витрати на підготовку і проведення виборів депутатів здійснюються виключно за рахунок коштів державного бюджету, виділених на підготовку та проведення виборів депутатів, коштів виборчих фондів партій - суб'єктів виборчого процесу та коштів власних виборчих фондів кандидатів у депутати, включених до виборчих списків партій - суб'єктів виборчого процесу (далі - партія, кандидат у депутати).
В ході досудового розслідування було допитано в якості свідка голову ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка повідомила, що після відмови ОСОБА_4 бути депутатом, а саме: прийняти присягу, отримати належні документи, виникла необхідність у проведенні повторних виборів народного депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 багатомандатного округу № 1, для того, щоб 1650 виборців мали свого депутата. Рішення про проведення виборів приймається ІНФОРМАЦІЯ_3 , а фінансування проведення виборів покладається на ІНФОРМАЦІЯ_6 . Тому ЦВК було надіслано постанови про проведення виборів, тобто ІНФОРМАЦІЯ_3 звернулося до голови ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням виділити кошти на проведення виборів з 28.03.2021, на що було отримано відмову, що завадило проведенню виборів. Через це було надіслано повторний лист щодо фінансування проведення виборів 06.06.2021, на що знову була отримана відмова. ЦВК та СТВК ще два рази зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_1 з даним питанням, але також було отримано відмови. Відмова полягала у тому, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні кошти на проведення виборів. Вказане рішення приймалось на черговій сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчим відділом СВ Чугуївського РУП внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 листопада 2021 року за № 12021221240000774 за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 157 КК України - перешкоджання здійсненню виборчого права.
В ході проведення досудового розслідування, для повного, об'єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні наступних документів, а саме:
1.Всіх звернень голови СТВК щодо прохання у фінансуванні виборів депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 в багатомандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 ;
2.Всіх рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фінансування виборів депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 в багатомандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 ;
3.Рішень сесії про прийняття бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2021 рік з усіма додатками до нього;
4.Рішень про внесення змін до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2021 рік з усіма додатками до нього;
5.Рішень про розподіл резервних коштів бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2021 рік.
У зв'язку з чим до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит.
Однак, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 01-01-44/2409 від 18 листопада 2021 року, встановлено, що інформацію та документи ІНФОРМАЦІЯ_7 надасть лише на виконання ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Підставами вважати, що вказані документи можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 є відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 № 01-01-44/2409 від 18 листопада 2021 року на запит слідчого № 12459 від 15 листопада 2021 року, крім цього те, що відповідно допиту голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 листи щодо прохання фінансування виборів були надіслані до ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також те, що вибори необхідно провести на території ІНФОРМАЦІЯ_1 та обрати депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 багатомандатного округу № 1.
Вказані документи мають велике значення для досудового розслідування, оскільки вони містять необхідні відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також те, що без вказаних документів неможливе повне та всебічне встановлення обставин вчинення злочину.
Слідчий СВ Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 надала заяву про розгляд справи за її відсутності, підтримала клопотання та просила його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином.
Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження та додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5 та ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд вважає, що дані, які містяться у вказаних документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та в подальшому можуть бути використані як доказ.
За наведеним вказані відомості дійсно є доказами і іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо.
Таким чином, слідчим доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази по справі, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.
З урахуванням встановлених обставин, суд вважає за доцільне надати слідчому тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , тобто надати можливість зробити копії вказаних документів.
Керуючись ст. ст. 131, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 12021221240000774, внесеному 10 листопада 2021 року до ЄРДР, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати дозвіл слідчому Чугуївського РУП ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення (зняття) їх копій, а саме до:
1. Звернень голови СТВК щодо прохання у фінансуванні виборів депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 в багатомандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 ;
2. Рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фінансування виборів депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 в багатомандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 ;
3.Рішень сесії про прийняття бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2021 рік з усіма додатками до нього;
4.Рішень про внесення змін до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2021 рік з усіма додатками до нього;
5.Рішень про розподіл резервних коштів бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2021 рік з можливістю вилучення (зняття) їх копій.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя -