Справа № 569/18900/21
1-кс/569/8745/21
09 грудня 2021 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому капітана Державного бюро розслідування ОСОБА_6 про продовження про продовження строку досудового розслідування,-
Слідчий звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із вказаним клопотанням, у якому просить суд продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №62021240030000139 від 14.09.2021 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначає, що ОСОБА_7 , будучи працівником правоохоронного органу - поліцейським, маючи спеціальне звання «лейтенант поліції», наказом №385 о/с від 09.06.2020 ОСОБА_7 призначено на посаду інспектору взводу №2 роти №4 батальйону управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції.
Згідно посадової інструкції поліцейського роти №4 батальйону управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_7 , затвердженої начальником управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції, до завдань та обов'язків ОСОБА_7 входить, зокрема, складання у межах компетенції протоколів про адміністративні правопорушення та здійснення у визначених законом випадках провадження у справах про адміністративних правопорушень.
Відповідно до Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-ХІІ від 23 грудня 1993 року, ОСОБА_7 є працівником правоохоронного органу, на якого відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обов'язки діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, та він є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14 жовтня 2014 року.
Водночас, інспектор взводу №2 роти №4 батальйону управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_7 , являючись працівником правоохоронного органу, діючи умисно, незважаючи на обов'язок неухильно дотримуватися вищезазначених норм, здійснюючи функції представника влади, тобто являючись службовою особою - представником влади і, відповідно до вимог зазначеного законодавства та ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов'язаним діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, знехтував вимогами законодавства та з метою власного збагачення, всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, вимагав та отримав неправомірну вигоду у розмірі 10 000 гривень від громадянина ОСОБА_8 за наступних обставин.
Так, ОСОБА_7 , діючи умисно з корисливих мотивів, маючи на меті отримання неправомірної вигоди, 13.09.2021 близько 19 години, перебуваючи у с. Гусари, Радивилівського району Рівненської області та будучи при виконанні службових обов'язків, висловив ОСОБА_8 , який кермував транспортним засобом «SKODA FABIA» д.н.з. НОМЕР_1 вимогу про надання грошових коштів у сумі 10 000 гривень за не складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.
На виконання вказаної вимоги 15.09.2021 у період часу з 13 год 00 хв по 13 год 10 хв., ОСОБА_8 , перебуваючи в приміщенні кафетерію «LA BULKА» за адресою: вул. Фабрична, 1-г, що у м. Рівному, передав, а ОСОБА_7 , отримав неправомірну вигоду у сумі 10 000 гривень за не складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.
Після цього, о 13 год 10 хв інспектор взводу №2 роти №4 батальйону управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_7 , затриманий в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронних органів, предмет неправомірної вигоди в сумі 10000 гривень вилучено, чим протиправну діяльність ОСОБА_7 припинено.
16.09.2021 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено достатньо доказів, які дають підстави підозрювати ОСОБА_7 у вчиненні ним вищевказаного кримінального правопорушення. Такі обставини підтверджуються заявою ОСОБА_8 від 14.09.2021 про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до якої, останній повідомив що співробітник поліції, висловив вимогу про надання неправомірної вигоди в сумі 10000 гривень за не притягнення до адміністративної відповідальності, протоколом допиту ОСОБА_8 від 14.09.2021, протоколом додаткового допиту ОСОБА_8 від 15.09.2021, протоколом обшуку від 15.09.2021 під час якого виявлено та вилучено неправомірну вигоду в сумі 10000 гривень, протоколом обшуку від 15.09.2021 під час якого вилучено відео з «боді-камер» ОСОБА_7 за 13.09.2021, протоколом освідування ОСОБА_7 під час якого виявлено світіння на його долонях та одязі, протоколом огляду та вручення грошових коштів від 15.09.2021, висновками за результатами проведення судових експертиз, іншими доказами, які отримані у встановленому КПК України порядку, шляхом проведення слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, а також в цілому вказаними вище та усіма іншими матеріалами кримінального провадження.
Таким чином, ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюються у вчиненні тяжкого умисного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у сфері службової діяльності за скоєння якого законом передбачено безальтернативне покарання у виді позбавлення волі строком від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з безальтернативною конфіскацією майна.
Постановою першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури строк досудового розслідування, внаслідок особливої складності провадження, продовжено до 3-х місяців, а саме до 16.12.2021 (включно).
Крім того, ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 11.11.2021 ОСОБА_7 продовжено запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, що полягає у забороні залишати місце свого проживання з 22.00 до 06.00 год., із покладенням відповідних обов'язків, строком до 16.12.2021.
Слідчий також вказує, що для завершення досудового розслідування необхідно виконати слідчі та процесуальні дії, проведення і завершення яких потребує додаткового часу, а саме: отримати висновок судової експертизи зброї, отримати матеріали за результатами тимчасового доступу до інформації, яка міститься у оператора мобільного зв'язку ПрАТ «Київстар», отримати розсекречені матеріали, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій, враховуючи результати зібраних матеріалів кримінального провадження, необхідно додатково допитати підозрюваного ОСОБА_7 .
У порядку, передбаченому КПК України визначитись щодо повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри, після чого виконати вимоги ст. ст. 290-291 КПК України.
Покликаючись на вищевикладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні та/або передбаченні КПК України строки, слідчий вказує на необхідність продовження строку досудового розслідування до 16 січня 2022 року.
В судовому засіданні прокурор повністю підтримав клопотання, просив його задоволити з підстав викладених у ньому, а також просив провести рогляд клопотання без фіксування судового процесу технічними засобами.
Підозрюванй та його захисник не заперечували щодо продовженн строку досудового розслідування.
З урахуванням заяв учасників судового розгляду, відповідно до ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62021240030000139 від 14.09.2021 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
У рамках вказаного кримінального провадження 16.09.2021 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
11.11.2021 ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_7 продовжено раніше обраний запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, що полягає у забороні залишати місце свого проживання з 22.00 до 06.00 год., із покладенням відповідних обов'язків, строком до 16.12.2021.
Згідно п. 4 ч. 3 статті 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено - протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Постановою першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури строк досудового розслідування, внаслідок особливої складності провадження, продовжено до 3-х місяців, а саме до 16.12.2021 (включно).
Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З огляду на вищевказані обставини, існує необхідність у виконанні органом досудового розслідування вимог Європейської конвенції з прав людини щодо обов'язку здійснення повного й ефективного розслідування (справа: «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаїта інші проти Нідерлнадів» від 15.05.2017 та інших).
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно із ч. 1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як встановлено в ході судового розгляду клопотання, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №62021240030000139 від 14.09.2021 закінчується 16.12.2021, а для виконання та завершення, зазначених у клопотанні слідчого, слідчих (розшукових) та процесуальних дій, судових експертиз, з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду потрібен додатковий, тривалий час.
На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування до одного місяця є доведеними, оскільки провести та завершити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії, судові експертизи у передбачений КПК України строк з об'єктивних причин не представилося можливим внаслідок особливої складності провадження.
Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання про задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 367, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №62021240030000139 від 14.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до чотирьох місяців, тобто до 16 січня 2022 року (включно).
Ухвала остаточна оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1