Дата документу 10.12.2021 Справа № 554/8558/21
Провадження № 1-кс/554/11995/2021
10.12.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 20.08.2021 р. про кримінальне правопорушення,-
07.09.2021 р. до Октябрського районного суду м. Полтави через канцелярію суду надійшла вищевказана скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що 20.08.2021 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку направив на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтавазаяву про кримінальне правопорушення за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382 КК України. Згідно витягу з системи відстеження пересилання поштових відправлень, розміщеного на офіційному сайті АТ «Укрпошта», заява була отримана 25.08.2021 р.
Однак відомості до ЄРДР у встановлений строк не внесено, витяг з ЄРДР заявником не отримано.
Оскільки відомості за заявою про кримінальне правопорушення у порядку та строк, передбачений ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР, Витяг з ЄРДР заявником про кримінальне правопорушення не отримано, скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою та прохав зобов'язати уповноважену службову особу органу досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подав до суду заяву, де просив проводити розгляд скарги за його відсутності.
Представник ГУНП в Полтавській області, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання, у судове засідання не з'явився.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК Україниу зв'язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, установив наступне.
20.08.2021 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку направив на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава заяву про кримінальне правопорушення за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382 КК України. Згідно витягу з системи відстеження пересилання поштових відправлень, розміщеного на офіційному сайті АТ «Укрпошта», заява була отримана 25.08.2021 р.
Відомості про результат розгляду вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення ТУ ДБР, розташованого у м. Полтавадо суду не надано.
Фактично, заяву, що подана у порядку ст. 214 КПК України, розглянуто органом досудового розслідування у порядку звернення громадян, та фактично відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що є протиправним з огляду на наступне.
Заява скаржника містила обставини, короткий виклад яких, свідчив про можливе вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України, однак службова особа органу досудового розслідування дійшла передчасного висновку про відсутність складу кримінального правопорушення без проведення досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов'язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.
Враховуючи вимоги ст. 307 КПК України за результатом розгляду слідчим суддею скарг на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування постановляється ухвала про зобов'язання вчинити певні дії.
Таким чином, скарга в частині вимог про зобов'язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати заявнику витяг з ЄРДР у порядку ст. 214 КПК України є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 20.08.2021 р. про кримінальне правопорушення,- задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особуТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 20.08.2021 р. про вчинення кримінальних правопорушень.
Зобов'язати уповноважену службову особуТУ ДБР, розташованого у м. Полтава,після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1